La semana pasada presentamos nuevos avances en el esfuerzo de facilitación que estamos haciendo en el Aeropuerto tanto por parte del sector público como por parte del sector privado.
Por parte de las líneas aéreas se está cumpliendo con una atención más eficaz a los pasajeros en los mostradores, con la entrega de formularios en los aviones e indicando su llenado, con una pronta atención en los reclamos de equipajes que no llegaron, comunicando a los turistas de previo sobre el pago que se hace al entrar al país, y entregando formularios a la DGME y a la Policía.
Por parte del gobierno se han realizado reuniones con los proveedores para asegurar una mayor eficiencia dado el incremento de vuelos, se han adquirido nuevos equipos para la inspección de carga aérea, se están estableciendo nuevos procedimientos para la inspección de carga, se está ordenando la salida de pasajeros al llegar, entre otras medidas.
Estos resultados se traducen en una mejor imagen país y de manera concreta en una mejor atención para los usuarios.
Pero debemos continuar buscando más facilitación. La siguiente parada debe ser Peñas Blancas.
En el año 2014, un total de 357,043 pasajeros ingresaron al país a través de Peñas Blancas. Esto representa aproximadamente el 27 por ciento del total de personas que ingresaron a Nicaragua durante el año. En relación al 2010, son 98,225 más pasajeros los que hoy ingresan por ese paso fronterizo anualmente.
Cuando comparamos los promedios de crecimiento de los últimos cinco años, mientras en el país el crecimiento promedio de nuevos pasajeros ha sido de 31.5 por ciento, en Peñas Blancas ha sido de 38 por ciento.
No solo es un tema de más personas ingresando y saliendo por esa ruta, sino también es un tema de la carga que pasa a través de ese puesto terrestre. Son kilómetros de contenedores todos los días detenidos por falta de facilitación por horas y horas. En el caso de la carga, sin embargo, la apertura del paso San Pancho-Las Tablillas va a disminuir la presión sobre Peñas Blancas.
Es también importante destacar que se han obtenido recursos del Bid para mejorar la infraestructura de algunos de nuestros pasos fronterizos pero esta modernización va a tomar algún tiempo.
En el Cosep hemos estado haciendo una evaluación del funcionamiento de Peñas Blancas. Sabemos que se han hecho esfuerzos. La nueva área para escáner va a ayudar a la facilitación del traslado de carga. Pero estamos conscientes que no son suficientes. Por eso algunas recomendaciones para mejorar.
La primera recomendación es la inmediata señalización de los procesos y ubicaciones. No existen rótulos y los usuarios se ven perdidos. Se llegan a hacer gestiones hasta en cinco ventanillas diferentes sin ningún tipo de señal. Esto ha creado que se haya desarrollado el uso de los gestores, que aunque facilita, lo que hace es encarecer los viajes y no toda la gente tiene recursos para estar pagando por este tipo de servicios.
La segunda recomendación es revisar los procesos para simplificarlos y hacerlos más eficientes. Es importante la coordinación de todas las instituciones estatales para hacer un procedimiento ágil y seguro. Hay que asegurar que se revisen tanto los procesos de pasajeros cruzando a pie, pasajeros cruzando en vehículos privados y pasajeros usando los servicios de transporte público. Debe haber una autoridad que coordine a tantas instituciones que hoy no tienen una coordinación apropiada entre ellas.
La tercera recomendación es la asignación de más personal en migración y en otras áreas que la necesiten como aduana y Policía si los nuevos procesos lo ameritan. En el caso de migración hay cinco ventanillas pero no todas están atendiendo. Igual sucede con el personal de aduana y es insuficiente el personal de policía que revisa los vehículos privados y públicos.
La cuarta recomendación tiene que ver con una adecuada infraestructura y su mantenimiento. Hay que asegurar que se mantengan las oficinas limpias, que haya agua, que los servicios públicos sean completamente remodelados y aumentados porque ya son insuficientes. Las condiciones climáticas son muy duras por lo que hay que buscar como instalar aire acondicionado igual que tienen los ticos en su paso fronterizo.
Estamos seguros que la implementación de estas recomendaciones ayudarán, al igual que en el Aeropuerto, a humanizar y facilitar el tránsito fronterizo haciéndolo más eficiente y mejorando también la imagen país en nuestros pasos terrestres.
EL AUTOR ES PRESIDENTE DEL COSEP.
