Endeudados y sin vaquillas

Los nicaragüenses pagan de sus impuestos una deuda de 24 millones de dólares que se adquirió para ejecutar el programa de renovación ganadera, pero que hasta ahora ni el Gobierno central ni la Asamblea Nacional informan si el objetivo se logró.

Ayer la Comisión Económica del parlamento unificó cuatro préstamos que Nicaragua adquirió en 1998 y 2001 con el Import Bank de la República de China (Eximbank-China), que ascienden a poco más de 47.5 millones de dólares.

En la consolidación de los préstamos, se incluyen 20.4 millones de dólares pendientes de cancelar de un préstamo por 24 millones de dólares que se adquirió durante la presidencia de Arnoldo Alemán para el Programa de Repoblación y Mejoramiento Genético de la Ganadería.

Con el programa ganadero se pretendía aumentar la población del hato y mejoras genéticas confiándoles a pequeños y medianos ganaderos entre 10 y 25 vaquillas, más un toro, para que se hicieran responsables de su cuidado y reproducción.

RENEGOCIARON CONDICIONES DE PAGO

Sin embargo, el actual ministro de Hacienda, Iván Acosta, de acuerdo con el dictamen de la Comisión Económica, tuvo que renegociar con el Eximbank-China las condiciones del pago de los cuatro préstamos, ya que los mismos representan una fuerte carga presupuestaria de 6.8 millones de dólares al año para ir liquidándolos.

Wálmaro Gutiérrez, presidente de la Comisión Económica, explicó que al consolidar los préstamos se obtiene un nuevo plazo de pago de 20 años, que incluye cinco años de gracia. Esto reduce a 4.3 millones de dólares el pago anual al Eximbank-China.

Gutiérrez aclaró que los cinco años de gracias significan “un alivio temporal” al no tener que asignar en el Presupuesto anual el pago de la deuda pública, sino el poder orientarlos a otros sectores.

CIFRAS NO CUADRARON

El Programa de Repoblación y Mejoramiento Genético de la Ganadería fue promovido por el entonces presidente del Instituto de Desarrollo Rural (IDR), Eduardo Mena, durante el gobierno de Alemán. Mena informó entonces que el financiamiento era con un préstamo de 22.8 millones de dólares de parte del gobierno de Taiwán y una contrapartida proveniente del gobierno de Nicaragua, según reportó en su momento la Contraloría General de la República (CGR) y el Ministerio Público.

Sin embargo, en La Gaceta, diario oficial, número 103 del 1 de junio de 1999, precisa que el préstamo con el Eximbank-China fue por 60 millones de dólares, de los cuales 36 millones de dólares se usarían para el programa de desarrollo de las pymes y los otros 24 millones para el programa ganadero.

Mena al frente del IDR no brindó explicaciones sobre las irregularidades detectadas en el programa. Las únicas cifras oficiales que se conocieron en 1999, de acuerdo con el IDR, es que se compraron 28,284 vaquillas y 1,681 sementales repartidos entre 2,100 personas, pero de las cuales solo 800 eran ganaderos registrados en la Comisión Nacional Ganadera de Nicaragua (Conagan).

16,000 VAQUILLAS “DESAPARECIDAS”

De acuerdo con las autoridades del IDR, que asumieron en el 2007 con el gobierno de Daniel Ortega, durante la ejecución del programa ganadero se “desaparecieron” hasta 16,000 vaquillas, sin que ningún funcionario del gobierno fuese investigado o sancionado por estas irregularidades.

Ese año, luego que las autoridades del IDR de la administración de Ortega denunciaron la “desaparición” de 16,000 vaquillas, Ramón Kontorovsky, quien fue presidente de la junta directiva del IDR en el gobierno de Enrique Bolaños, explicó que entre 1999 y 2006, 12,840 vaquillas se perdieron por motivos de destace y muerte. Este dato es distinto y, a la vez, contradictorio, razón por la cual el parlamento y Hacienda deben aclarar bien qué pasó realmente.

Ayer, el diputado Gutiérrez reconoció no tener a mano informes del IDR o Hacienda sobre la ejecución final del programa que aclare realmente si se logró el objetivo por el que la población pagará millones de dólares.

“De los cuatro préstamos (consolidados) se está solicitando información sobre su ejecución ordinaria, dentro del marco de la solicitud que normalmente hace esta comisión de los planes de inversiones públicas”, respondió el legislador sandinista.

Cuando fue consultado por LA PRENSA sobre el caso de la desaparición de las vaquillas, Gutiérrez respondió: “La información que tengo es que la Contraloría General de la República ha venido realizando esfuerzos al respecto” en investigarlo.

CONTRALORES NO VIERON

Ante lo dicho por Gutiérrez se llamó al actual presidente de la CGR, el contralor de facto Guillermo Argüello Poessy, para que comentara sobre este caso, pero no respondió su móvil. Argüello ha decidido mantener un bajo perfil público desde hace un par de meses, a raíz de sus recientes problemas de salud. Tampoco se localizó al vicepresidente de la CGR, el contralor de facto de tendencia sandinista Luis Ángel Montenegro.

La Contraloría, cuando era dirigida por el ahora exdiputado Agustín Jarquín Anaya, realizó una auditoría al proyecto y señaló en un informe preliminar que se había constatado la entrega de hatos ganaderos a funcionarios del gobierno, médicos y familiares de las autoridades del IDR, con la supuesta aprobación de Alemán y Eduardo Mena. Incluso a este último se le vinculaba directamente con la desaparición de unas 10,000 cabezas de ganado.

Sin embargo, el informe preliminar de la CGR fue corregido posteriormente, ya con Jarquín fuera del ente fiscalizador, señalando que este presentaba “fallas técnicas” y posteriormente el consejo de contralores cerró el caso.

Según datos de Conagan, cada año el Programa de Repoblación y Mejoramiento Genético de la Ganadería generó un millón de dólares en pago de salario del personal técnico, el traslado del ganado y la logística. Este dato equivale a unos siete millones de dólares invertidos durante el período 1999-2006.

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