Durante muchos años los nicaragüenses hemos votado en elecciones municipales por tradición, imposiciones, cercanía, popularidad, etc., pero muy pocos ciudadanos tenemos la tradición de votar por programas de gobiernos locales objetivos y pragmáticos. En este año electoral, y a raíz de la percepción del descrédito de la actividad política y la desconfianza institucional de los magistrados del Consejo Supremo Electoral, urge un planteamiento serio y responsable de programas de gobierno municipales que conlleven propuestas de Políticas Locales Programáticas (PLP) por parte de los candidatos que aspiran a dirigir el destino de los municipios del país.
En el actual contexto socioeconómico, institucional, cultural y ambiental de cada uno de los municipios de Nicaragua, está patente la necesidad de que los candidatos a alcaldes presenten sus programas de gobierno donde expresen sus anhelos y aspiraciones para dirigir las municipalidades que les corresponda, por ende, los candidatos deberían de comprometerse con sus ciudadanos a fin de elaborar sus propuestas de gobierno basadas en PLP realistas y pragmáticas, desde donde los administrados podamos interpretar y deducir lo que aspira cada candidato para los municipios donde compiten, lo cual, se constituiría en algo trascendental para la futura gestión, gobernanza y desarrollo socioeconómico local, en vista de que, en cierta forma, incentivaría a que los ciudadanos focalicen su atención en los temas programados y no sobre temas que se constituyan como enormes falacias que no engrandecen la actividad política, todo lo contrario, la empequeñecen y la debilitan ante la opinión pública interna y externa.
Constituye una de las vías para la reivindicación de la política el hecho de formular propuestas programáticas que tengan como resultado políticas locales de calidad, transparencia y eficiencia en la gestión, gobernanza y desarrollo socioeconómico local, y menos alusión a temas infértiles que ocupen espacio importante en la agenda pública local. Por ejemplo, las políticas locales socioeconómicas, ambientales y culturales contenidas en las plataformas de gobierno local se deberían diseñar con visión programática y sistémica, lo cual se traduce en una agenda que considere múltiples factores endógenos: territorios, infraestructura vial, ordenamiento de mercados, ornato, basura, planificación urbana y medioambiental, etc. Además, dichas PLP deberían ser diseñadas en base a estrategias e instrumentos de gestión pública local que se articulan con la provisión de servicios públicos como factor de equidad e inclusión local, y sugerir nuevas modalidades de gestión y gobernanza municipal en un marco estratégico de vinculación público-privado.
Dichas PLP pasan por examinar las características, diversidades y heterogeneidades estructurales de cada municipio, los lugares y zonas estratégicas de los municipios en cuanto a su potencial para acoger procesos de transformación-conservación territorial desde la perspectiva de fomento al desarrollo socioeconómico local y la inclusión e integración social. Además, se deben analizar de forma pragmática las políticas locales y líneas programáticas que deberían ser tomadas en consideración en el momento de asumir compromisos, como parte de los proyectos locales-comunitarios, la planificación, la formación, capacitación y la gestión pública local integral y transversal de las áreas y territorios estratégicos de los municipios.
En síntesis: Lo ideal sería que los programas de gobierno locales se enmarquen en una propuesta de políticas públicas programáticas de gestión, gobernanza y desarrollo local, real y factible de implementar en un municipio.
El autor es máster en Políticas Públicas. Universidad de Chile
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