Lucydalia Baca Castellón
Formalizar la ganadería informal en todos los países del istmo y armonizar los reglamentos técnicos que regulan la producción y comercialización figuran entre los retos que debe enfrentar el sector lácteo centroamericano, para superar la “sensibilidad” de su mercado de cara a la apertura hacia la Unión Europea (UE).
“Eso explica que sean los principales compradores de las exportaciones de Nicaragua y Costa Rica y el dinamismo del proceso”, explica Willmer Fernández, presidente de la Cámara Nicaragüense del Sector Lácteo y vicepresidente de Fecalac.
Fernández recalcó que es indispensable que en las negociaciones de tratados comerciales se incluya a representantes de los productores, por ser los que conocen las características de su producción.
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“Eso es todo un reto, porque la concepción de calidad está presente cuando hay un concepto de formalización en el producto”, señala el costarricense Francisco Arias, experto en integración de la Federación Centroamericana de Lácteos (Fecalac), que asistió al XI Congreso Lácteo realizado la semana pasada en Managua.
En las negociaciones del Acuerdo de Asociación (AdA) de Centroamérica con la Unión Europea (UE) se excluyó a gran parte del sector por la sensibilidad de su mercado a las “distorsiones propias de los países desarrollados, llámense subsidios, precios de intervención, apoyo directo al productor o compra de inventarios”, dijo Arias.
La apertura se limitó a cuotas de importación de leche en polvo y algunos quesos. Pese a ello, considera que el mercado regional debe fortalecerse para enfrentar el ingreso de ese producto.
SE NECESITAN POLÍTICAS PÚBLICAS
La formalización de la industria informal depende en gran medida del compromiso de los gobiernos de cada país para implementar políticas públicas en ese sentido, y de la fortaleza de las instituciones vinculadas al tema para hacerlas cumplir.
En cuanto a la armonización de los reglamentos, detalla que a través de la Fecalac se ha avanzado mucho. Hicieron una “revisión integral” de los reglamentos de medidas sanitarias y fitosanitarias que tiene como referente la Organización Mundial del Comercio (OMC), a fin de crear medidas únicas. Luego se presentaron 15 reglamentos al consejo de ministros de la integración centroamericana y se espera que durante el primer semestre de este año, a través de la secretaría protémpore —que actualmente posee Honduras—, se autorice su implementación.
Según Arias, con un reglamento en términos lecheros se podrá “llamar a las cosas por su nombre”. Eso permitirá regular la presencia de una “serie de imitaciones de productos lácteos que carecen de las bondades nutricionales de estos y aún así son ofrecidos a los consumidores”.
Afirma que otro aspecto que está contribuyendo a la integración del mercado lácteo del istmo es la “integración de facto”, que promueven las empresas al buscar alianzas que les permitan “aprovechar las oportunidades comerciales y enfrentar los retos que traer la apertura”.

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