A pesar que la Ley 645, o Ley de Promoción, Fomento y Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa —mejor conocida como Ley Mipyme— fue aprobada hace dos años, aún no hay señas de que entre en funciones el Consejo Nacional Mipyme (Conamipyme).
Dicha ley fue aprobada el 24 de enero del 2008 y publicada en La Gaceta número 28 del 8 de febrero del mismo año.
Según estipula la ley, Conamipyme será “una instancia de consulta, concertación y consenso entre el Gobierno central, los Gobiernos municipales, los Gobiernos de las Regiones Autónomas y el sector gremial de la mipyme, para determinar las prioridades nacionales que son expresadas en políticas, programas y acciones dirigidas a la promoción y al fomento del sector”.
A pesar de la importancia de ese consejo, dos años después de haberse aprobado la ley que le da vida, no ha sido instalado, y aún no hay fecha establecida para su inicio.
Gilberto Alcócer, presidente del Consejo Nicaragüense de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conimipyme), informó que todos los miembros que según la ley deben integrar el Conamipyme han presentado su respectiva documentación ante el Ministerio de Hacienda, pero aún así la fecha de instalación está “pendiente”.
“Nosotros estamos urgiendo al ministro que lo haga a la mayor brevedad, porque necesitamos discutir temas estratégicos de desarrollo de las mipymes del país”, recalcó Alcócer.
La función principal del Consejo será promover el desarrollo de las mipymes, aplicar la ley 645, crear programas y proyectos que permitan el desarrollo de las mismas y trabajar en pro del incremento de la competitividad de esas empresas.
El motivo por el cual se ha retrasado la instalación del Conamipyme, dijo Alcócer, es que no ha habido espacio en la agenda del Presidente de la República para instalar el Consejo, aunque se espera que esto ocurra en los próximos 30 días.
“Según manifestó el titular del Mific, el Presidente quiere presidir la instalación del Consejo, lo cual lo hace interesante y le da más legitimidad. (Entonces) ha estado más bien en dependencia de la agenda del Presidente de la República, Daniel Ortega”, afirmó Alcócer.
EMPRESARIOS DESCONOCEN LEYES
Alcócer dio a conocer que la gran mayoría de los micro, pequeños y medianos empresarios desconocen el marco jurídico relacionado a ese sector, por lo cual los capacitarán.
Uno de los aspectos que no se está explotando por desconocimiento de las leyes es la inserción en los mercados.
“En Nicaragua ya hay una estructura bastante fuerte sobre información de mercados, uno de ellos es el Centro de Importaciones y Exportaciones, Mific (Cetrex), pero como los empresarios no conocen bien la ley, aún no hacen uso de ese beneficio”, dijo.
Otro problema que se contrarrestaría con el conocimiento de la Ley 645 y la Ley 663, o del Sistema de Sociedades de Garantías Recíprocas para las Mipymes, es el pobre acceso a financiamiento.
“A partir de la ley se crean condiciones y elementos para que las mipymes tengan acceso a financiamiento. Uno de ellos es el sistema de sociedad de garantías recíprocas, donde ya los empresarios mipymes deberíamos estar formando esas empresas de garantías recíprocas para tener financiamiento”, explicó Alcócer.
Añadió que en lo que resta del año capacitarán en estos temas a unos mil empresarios de ocho departamentos del país. El ciclo de capacitaciones iniciará este mes.
FINANCIAMIENTO
Para esos ciclos de capacitaciones se trabajará en conjunto con el programa Empresas y Empleo, financiado por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés).
Danilo Cruz, director del programa, explicó que las capacitaciones a los empresarios serán impartidas por un consultor del programa.
El apoyo a las mipymes, dijo, es uno de los ejes de ese programa. Agregó que cuentan con un fondo de seis millones de dólares para los próximos dos años, con posibilidad de ampliarlo por dos años más por un monto similar.
“Estamos trabajando con acceso a capital, con entrenamiento, asistencia técnica, todo lo que es la parte gerencia, producción, facilitar nuevos mercados”, explicó Cruz en referencia al primer componente del programa.
El segundo componente, dijo, está vinculado a la capacidad de comercio y clima de negocios.
El tercero consiste en entrenamiento y desarrollo del capital humano. “Estamos hablando con universidades del país para apoyar a los emprendedores y empresarios”, añadió.
Ver en la versión impresa las páginas: 1 A ,6 A
