“El país necesita mejorar la calidad de sus rubros”

El peculiar nuevo edificio de la Bolsa Agropecuaria de Nicaragua, S.A. (Bagsa), que figura un silo en forma de cono invertido y está ubicado sobre la Carretera a Masaya, sería para la mayoría de nicaragüenses sólo eso: un edificio construido con un diseño particular.

Pero ese centro no resulta raro para la mayoría de los productores e industriales nacionales que utilizan esta Bolsa para comercializar sus productos e insumos agropecuarios con calidad certificada.

Según afirma su presidente, Luis Arévalo, al menos el 70 por ciento de la producción nacional se comercializa en esta Bolsa, que sólo el año pasado movió unos 360 millones de dólares.

En esta entrevista, Arévalo comparte los objetivos y sistemas de operación de la Bolsa y agota la conversación mencionando los beneficios que ofrece la sociedad que representa, principalmente para los productores, a quienes motiva a mejorar el nivel de calidad de sus productos.

¿Cuál es el objetivo de Bagsa?

Bagsa tiene como objetivo facilitar las transacciones agropecuarias a nivel nacional y a nivel internacional dentro de los tratados y los negocios que se hagan fuera de Nicaragua. Tenemos un reglamento, unos estatutos y una asamblea general de accionistas que establece parámetros y a la vez nombra una Junta Directiva cada dos años.

¿Cuáles son los servicios que ofrece?

Tenemos una gama de servicios agropecuarios, entre éstos los laboratorios acreditados con la norma ISO 17025 y funcionan en área de lácteos y en café para certificar las exportaciones de Nicaragua. En Bagsa auspiciamos los certámenes de la Taza de la Excelencia, la Subasta Q, que es otra área de café, porque apoyamos toda la labor que se hace en cuanto a café.

También tenemos laboratorios en el área de granos, principalmente en arroz. Tenemos aproximadamente quince laboratorios de arroz a nivel nacional, distribuidos en todos los territorios donde se hace acopio de arroz. Estos laboratorios de café, lácteos y arroz también los tenemos en nuestras oficinas centrales.

Además estamos desarrollando los laboratorios de otros granos como ajonjolí, maní, soya y otros productos, inclusive trigo.

¿Por qué este énfasis en la operación y expansión de los laboratorios?

Toda esta labor de los laboratorios es producto de la necesidad que tiene el país de mejorar la calidad en todos sus rubros. Todas las negociaciones comerciales internacionales requieren de un proceso de establecimiento de calidad a nivel de los productores y a nivel de la labor postcosecha y de la comercialización que es parte de la razón por la cual hemos venido desarrollando estos laboratorios.

¿Dónde están ubicados?

Los laboratorios más desarrollados son los de arroz, que tenemos quince puestos. Estos puestos están ubicados en Malacatoya, Sébaco, San Isidro, Chinandega, en la Carretera a León, Managua y Tipitapa.

¿Hay otros servicios, además de los laboratorios?

También contamos con el servicio de contrato que brindamos a los diferentes rubros. Tenemos diferentes modalidades de contrato que se establecen en la Bolsa, contratos de subasta, donde las partes vienen a hacer compras o ventas de producto o insumos agropecuarios.

El Estado también lo contempla dentro de la Ley de Contrataciones del Estado que se pueda realizar compra de estos rubros en la Bolsa. Las compras son muy competitivas y los precios que se establecen son muy parecidos a los precios de mercado.

Igualmente, aportamos en subasta los laboratorios en cuanto a la calidad de los productos que se ofrecen y se entregan y se establece garantía de cumplimiento para las entregas y los pagos de los productos.

¿Y cuáles son los principales productos que se comercializan en la Bolsa?

En los contratos de subasta que se vencen en la Bolsa los productos que más predominan son arroz, frijoles, maíz, aceite vegetal, cereal, principalmente eso.

¿Entendemos que en la Bolsa participan otras entidades, o lo pueden hacer?

Estas subastas públicas se realizan en función de las necesidades de los adquirientes de los productos y los volúmenes mayores se dan cuando lo hacen instituciones públicas o del Estado.

Otro tipo de situación se da cuando hay transacciones de organismos internacionales que venden productos a nivel nacional para conseguir recursos económicos y financiar proyectos de desarrollo social. Ahí hemos trabajado con la Embajada Americana, con el AID y otras organizaciones como Save the Children, entre otras.

Esas son las modalidades de subasta. También hay industrias o empresas privadas que requieren comprar alimentos para los trabajadores como en la zafra azucarera.

¿Las principales transacciones de la Bolsa son entonces a nivel interno?

Sí, en el área de la subasta. Luego tenemos los contratos de registro que son contratos que se registran en Bagsa, de transacciones que se realizan fuera de Bagsa, que la realizan las industrias con los productores.

Ahí tenemos una gran gama de actores. Tenemos muchos arroceros, ganaderos, sorgueros, gente que está en la caña de azúcar, gente que le vende a la industria y registra sus transacciones en la Bolsa debido a que la Ley de Equidad Fiscal establece el pago de IR (Impuesto sobre la Renta) definitivo para los productores agrícolas primarios.

¿Cómo ayuda la bolsa en ese pago?

A la luz de este pago de un IR las bolsas son importantes por cuanto son el mecanismo bajo el cual se les va a dar este tratamiento de IR definitivo a los productores.

Por un lado, las bolsas servimos fuente de diseminación de la información, ampliamos la base tributaria y en compañía de las industrias locales hacemos el trabajo de recopilar ese IR definitivo de parte de los productores que le venden a estas industrias.

De todos estos sistemas de transacciones que me menciona, ¿qué porcentaje corresponde a cada una? E insisto con el monto de las transacciones.

Las transacciones que se hacen entre la industria y los productores son las que predominan. En el 2006 las transacciones sumaron unos 360 millones de dólares, de eso es que el 70 por ciento corresponde a operaciones de registro que realizan las industrias con los productores y el 30 por ciento a subastas y otros contratos a términos que se hacen cuando una industria y un productor acuerdan la compra de la cosecha en un tiempo específico.

¿Quiénes usan principalmente esa modalidad de contratos a términos?

Lo utilizan principalmente las industrias arroceras, las industrias avícolas, las azucareras, maniceras y es una forma en que (industrias y productor) establezcan un acuerdo mejor que verbal en cuanto a los términos del acuerdo entre ambas partes.

¿Cuáles son las ventajas de un productor que comercializa sus productos a través de la Bolsa?

En la Bolsa tenemos nosotros un mercado de 360 millones de dólares al año, están operando todas las industrias nacionales. Al final en la cadena agropecuaria es muy importante que el productor primario tenga acceso directo al consumidor a través del último eslabón de la cadena que es el industrial. Si nosotros logramos que el productor acceda directamente al industrial, estamos acortando la cadena y le estamos dando mejor precio.

Todo esto lo hemos venido haciendo. Nosotros tenemos en Bagsa toda esa gama de industriales, donde los productores acceden directamente y consiguen los mejores precios y esa información nosotros la damos constantemente a través de un boletín que publicamos donde brindamos toda la información de los precios.

Este producto, si accede a Bagsa, va a tener posiblemente el mejor precio del mercado en el momento en que esté queriendo operar.

Además, le garantizamos la medición de la calidad de su producto porque le brindamos el servicio de laboratorio y también le damos la utilización del régimen de IR definitivo y con esto se está asegurando el pago de sus impuestos, el cumplimiento de su obligación fiscal, de una forma bien simple y de una sola vez.

Una cadena completa

La Bolsa Agropecuaria de Nicaragua S.A. (Bagsa) fue creada en 1993 por socios de diferentes sectores empresariales del país.

La asociación funciona con el principio básico del mercado: se tiene un producto y un vendedor en busca de compradores, con quienes negociará el valor de su oferta y también consumidores en busca de productos específicos.

La diferencia entre el mercado público y la bolsa es que, en lugar de los puestos de venta con los productos, el segundo tiene puestos de bolsa que se encargan de realizar, en base a una descripción del producto y sin la presencia física de éste, órdenes de compra-venta entre los productores y los compradores, según mandatos de venta, cotizaciones y controles de calidad para cada producto.

En Bagsa las comisiones de la bolsa en una transacción equivalen a unos cincuenta centavos por cada cien córdobas del monto negociado.

Mientras, las comisiones que los clientes pagan a los puestos de bolsa son acordadas entre las partes, según los servicios que éstas prestan al usuario: consecución de clientes, pujas, respaldo de operación, análisis de la calidad del producto, financiamiento y hasta transporte.

¿Cuál es el mecanismo exacto con el cual se realiza una transacción en Bagsa?

Usualmente las transacciones se realizan entre los productores y la industria. Nosotros tenemos laboratorios que están ubicados en diferentes puntos del país y sirven para medir la calidad de los productos que se trazan en la Bolsa. Estos laboratorios hacen una labor de arbitraje. Ellos miden la calidad y conforme la definición de la calidad, ellos pasan esta información al comprador para que el productor reciba un precio que está establecido en una tabla y que le sirve a él como un incentivo para producir cada vez, con mejores niveles de calidad.

¿Cuál es el producto más desarrollado?

Esto lo hemos venido haciendo en muchos rubros a nivel nacional, pero en donde más intensamente se ha desarrollado es en el arroz. Existe un programa entre los productores y los industriales donde se establece un parámetro de calidad y diferentes tablas de pago para que los productores sean pagados según la calidad del arroz que entregan.

¿Cuántos puestos tiene la Bolsa en el país?

Existen más de 30 puestos de Bolsa que están distribuidos por todo el país y son de diferente naturaleza. Muchos son puestos de Bolsa especializados en corretaje, arroz, comercio variado o financiero. Otras son personas individuales que hacen labor de corretaje que apoyan a los usuarios a acceder a la Bolsa, le dan información y otros sirven para dar asesoría en cuanto a algunos productos o insumos que los compradores y vendedores quieren adquirir o comercializar.