- Productores podrán hacer las consultas necesarias para exportar a Estados Unidos
- El principal problema de los productores es la falta de información de requisitos de mercado
Luis Núñez Salmerón y Amparo [email protected]
La entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y República Dominicana con Estados Unidos (DR-Cafta) supone una serie de requisitos que podrían constituir una barrera de entrada para productores nacionales interesados en ingresar al mercado estadounidense.
Este es considerado como el talón de Aquiles en cuanto a información se refiere, asegura James Johnson, consultor del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), institución que impulsará el Centro de Capacitación del DR-Cafta.
Según Johnson, gran parte de los problemas para ingresar a Estados Unidos están relacionados con el poco dominio que tienen los productores nacionales de los requisitos que se exigen en ese país de forma que por este motivo se pierden oportunidades comerciales.
Estados Unidos es el principal socio comercial de Nicaragua lo cual implica que debe ser el mercado que los productores deben conocer mejor “el acuerdo de libre comercio no cambia o disminuye las exigencias de seguridad alimenticia y demás regulaciones establecidas por el gobierno de Estados Unidos, claramente expuestas”.
El centro, a inaugurarse la próxima semana, tendrá como objetivo establecer un programa de diseminación de información para ser utilizada como herramienta comercial por el sector productivo nacional con la visión de tener acceso al mercado de este país, minimizando las pérdidas económicas que pueden ocasionar el desconocimiento de las regulaciones.
“Las autoridades pueden detectar problemas que tienen que ver con requisitos que no se cumplieron y que impiden el ingreso de un producto”, explica Johnson, quien agrega que esta pérdida la asume el productor.
De tal forma que la información que disponible en el centro será sobre calidad, inocuidad, estandarización, etiquetado, empaque, transporte, seguridad alimenticia, requisitos fitosanitarios, inspección, tolerancias, residuos y admisibilidad, explica el consultor.
También contempla las regulaciones que deben ser cumplidas antes que el producto salga del país.
Estas barreras han constituido una limitante para exportar más hacia ese mercado sostiene Johnson quien asegura que Nicaragua exporta solamente el 10 por ciento de las exportaciones que hace hacia ese mismo país Costa Rica o Guatemala.
El centro impulsará cuatro áreas de servicios: Ventanilla única de información electrónica que servirá para transmitir información directamente del usuario; reportes de mercado y mercadeo de productos.
Así como asistencia en el entrenamiento de personal y la creación de Centros de Promoción y paquetes de seguimiento y modernización de la información.
El centro estará ubicado en las instalaciones del IICA en kilómetro 10 Carretera a Masaya.
LO LABORAL
En el aspecto laboral también hay avances. El titular del Ministerio del Trabajo (Mitrab), Virgilio Gurdián, anunció ayer que ya está lista la Oficina de Género en el ministerio.
La dependencia se encargará principalmente de velar por el respeto de los derechos de las trabajadoras nicaragüenses, tal como lo recomendó el Libro Blanco Laboral en el marco del DR-Cafta.
El funcionario además dijo que están efectuando la encuesta de trabajo infantil para medir cómo está la tendencia, ya que de cara al tratado estás el compromiso de enfrentarlo.
“También estamos iniciando el fortalecimiento de las inspectorías a nivel nacional, a la fecha nos han aprobado la inclusión de 36 inspectores para reforzar la labor”, comentó.
Agregó que a la par han abierto la Oficina de Distribución y Causa, con la cual pretenden agilizar los procedimientos de inspección laboral.
“La idea es ir impulsando la cultura del cumplimiento, sobre todo en las empresas por eso incluso vemos viable que se introduzca una reforma en el capítulo laboral (del acuerdo) en miras de responsabilizarlas directamente en caso de incumplimiento a la legislación laboral”, apuntó.
Gurdián adelantó, por otra parte, que hay interés de hacer una “reingeniería” en el área laboral-judicial.
“Es decir, pretendemos realizar capacitaciones de jueces públicos y de distrito, incluyendo la misma Corte de Apelaciones, para ir creando una jurisprudencia laboral mientras no tengamos un tribunal en el ramo”, comentó.
En el Libro Blanco Laboral, se le sugirió a Nicaragua establecer un sistema de “pequeñas” quejas para abordar las disputas laborales y acelerar los procesos judiciales relacionados al trabajo.
INFORMACIÓN
La falta de información implica detenciones de mercaderías, detenciones automáticas y en el peor de los casos destrucción del bien o su regreso al país de procedencia.
Según la Agencia de Alimentos y Drogas de Estados Unidos (FDA) al mes de octubre se detuvieron 1,853 embarques de productos.
De estos embarques aproximadamente 390 eran de socios firmantes del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (Nafta).
Esto no incluye rechazos ni decomisos por parte del Departamento de Agricultura de ese país (USDA), de Aduanas y servicios federales.
El centro de información de Cafta, contará con manual de entrenamiento y capacitación “Estados Unidos, instituciones y sus funciones dentro del marco comercial”.
También incluye un índice de las instituciones del gobierno de EU y sus funciones.
ENCUENTRO REGIONAL
La próxima semana, los viceministros del Trabajo arribarán a Washington, Estados Unidos, para conocer cuándo recibirán el apoyo financiero que les permitirá mejorar las deficiencias que tienen en las legislaciones laborales. Se espera que en 2006 la región reciba US$19 millones.
