- Alcaldías aún no reciben lo que manda la ley
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Transferencias incompletas
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Alcaldías aún no reciben lo que manda la ley |
Anne Pérez Rivera
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En un par de semanas a más tardar, se espera que las alcaldías de todo el país reciban el último monto de las transferencias municipales, equivalente a 270 millones de córdobas, en gastos corrientes y de inversión.
Patricia Delgado, directora ejecutiva de la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic), admitió algunos atrasos en la recepción de los fondos de parte de algunas alcaldías. Sin embargo, aseguró que la rendición de cuentas y el control de los gastos internos de las municipalidades ha sido el mayor obstáculo.
El monto de la transferencia para las municipalidades fue de un seis por ciento del Presupuesto General de la República, que en este año fue de 738.3 millones de córdobas.
La historia de las transferencias ha sido accidentada. Desde un inicio el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) trató de exigir requisitos no contemplados en la ley, lo que ocasionó que 40 municipalidades se quedaran sin acceso al monto, explicó Delgado.
Un estudio sobre la aplicación de las transferencias en 30 municipios, revela que en el período del 2003-2004, éstas representaron el 20 por ciento de ingresos totales de las alcaldías.
La transferencia también permitió que el 53 por ciento realizaran obras de servicios municipales, según el estudio realizado por Amunic.
Otro de los atrasos para obtener la transferencia municipal es la aprobación de planes municipales de desarrollo y del presupuesto municipal. Estos requisitos también son desarrollados de una manera lenta por las alcaldías, dijo Delgado.
Gilberto Lindo, del área de finanzas municipales del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom), explicó que esa institución inició capacitaciones en los 153 municipios, para que apliquen una nueva forma de planificar el presupuesto municipal.
“El presupuesto municipal es un requisito importante para obtener la transferencia, y permite conocer el impacto de las políticas de desarrollo y de inversión”, dijo Lindo.
La propuesta de Inifom es estandarizar clasificadores presupuestarios para los municipios, iguales a los utilizados por el Gobierno. De esta forma se detallarán las competencias en las que se gastan recursos y el fin de los gastos.
INCONVENIENTES PARA EL 2006
Un inconveniente que podría ocasionar atrasos en las transferencias del año 2006, es que las autoridades municipales aún deben discutir con el Gobierno, si el desembolso de la transferencia debería salir del Presupuesto General de la República o sólo de la base ordinaria de los ingresos del presupuesto nacional.
Hasta el momento, las municipalidades han ejecutado el 85 por ciento de los fondos entregados, según datos de la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic).
En días pasados algunos alcaldes se quejaron por los retrasos en la entrega del segundo monto de las transferencias. Las autoridades locales esperan que esta situación no se repita.
Para ello ya iniciaron capacitaciones en todo el país, sobre la aplicación y rendición de cuentas.
