- Gobierno podría tener una última oportunidad en diciembre
Luis Núñez Salmeró[email protected]
El ministro de Hacienda y Crédito Público, Mario Arana y el presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), Mario Alonso, viajarán esta semana a Washington para arreglar otro plazo en las negociaciones para un nuevo programa económico, pues se venció el que tenían estipulado.
Arana aseguró ayer que ya es "prácticamente imposible" ir a Directorio con el FMI en agosto próximo, tal y como estaba programado, pues "nos comió el tiempo", pero esperan lograr un nuevo plazo, que podría ser en diciembre.
De hacerse efectiva la revisión de diciembre, el Gobierno deberá llevar adicionalmente el Presupuesto para el 2006.
El programa con el FMI, negociado en diciembre del 2003, está suspendido desde octubre pasado, debido a incongruencias fiscales que recientemente fueron superadas, sin embargo resta la aprobación de un paquete de leyes de carácter estructural.
El representante del FMI en Nicaragua, Humberto Arbulú-Neira, reconoció que es factible la prórroga que solicita el Gobierno, la cual será discutida a mediados de septiembre, "lo tendríamos que estudiar un poco más, haciendo algunas concesiones y doblando algunas reglas".
La situación, según el ministro Arana, no es extrema como para hablar de descarrilamiento, "el programa está dormido y hay que activarlo" y todavía estamos lejos de pensar en un "plan sombra", que significaría el cierre de los desembolsos de los organismos internacionales.
FONDOS RETENIDOS
Hasta la fecha, según el presidente del Banco Central de Nicaragua, Mario Alonso, han retenido unos 45 millones de dólares del FMI y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) atados a las condicionalidades del programa económico.
Los cálculos generales, indican que de suspenderse el programa, estarían en riesgo unos 175 millones de dólares de apoyo al Presupuesto por parte de los cooperantes.
LEYES FIRMADAS
Las declaraciones de Arana se efectuaron luego que el presidente Enrique Bolaños firmó la remisión del paquete de leyes que la Asamblea Nacional deberá aprobar como parte de las condicionalidades del FMI.
El diputado liberal Wilfredo Navarro dijo que primero deberán hacer todas las consultas debidas, ya que hay aspectos en los que se debe profundizar.
En este sentido, el director Ejecutivo del Banco de la Producción (Banpro), Arturo Arana, aseguró que "las leyes bancarias las terminaron de revisar con ellos hace apenas una semana" y aunque fueron consultadas no hay un consenso total, "hay muchas cosas que no me parecen y que están en la ley".
REFORMA PRESUPUESTARIA
Por otro lado, el ministro Mario Arana informó que están trabajando en una nueva reforma presupuestaria "la quinta en lo que va del año" en la que incluirán las nuevas proyecciones de ingresos a partir de las recién publicadas reformas a la Ley de Equidad Fiscal.
Además, esta reforma incluirá una partida de alrededor de 14 millones de dólares de la Unión Europea que están retenidos y que serán desembolsados una vez incluidos en el Presupuesto.
"FAMOSAS" LEYES
El presidente Enrique Bolaños envió finalmente el paquete de anteproyectos de ley a la Asamblea Nacional, para su discusión y aprobación.
Una es la Ley de Administración Financiera, que regulará los gastos del presupuesto. Aquí hay muchos puntos en los que el Gobierno difiere de la propuesta del FMI, sobre todo con los entes descentralizados.
El Código Tributario, que está en su etapa final.
Reforma a la Ley General de Bancos, que incluye cambios de los requisitos para crearlos, fortalecimiento de supervisión basada en riesgos, adecuación de capital, entre otros.
Reforma a la Ley del Sistema de Garantía de Depósitos (Fogade).
Reforma a la ley de la Superintendencia de Bancos (Siboif) reforzando sus facultades normativas.
