Freddy Potoy Rosales
Roman, Times, serif»>Mi Punto de Vista
Costa Rica y el TLC
Freddy Potoy Rosales
El Tratado de Libre Comercio firmado entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos, recoge varios rubros sobre los cuales hay un sistema comercial establecido, no obstante, resaltaré lo relativo a las telecomunicaciones, sector en el que Costa Rica contrajo una serie de obligaciones.
En los últimos tiempos ha sorprendido ver a Costa Rica atravesar una serie de acontecimientos, entre éstos, protestas sociales por la polémica privatización o liberalización de los servicios públicos de este país. Lo cierto es que el vecino del sur tiene que definir los marcos jurídicos de los compromisos adquiridos para el sector de los servicios de telecomunicaciones, los cuales deben basarse en los principios de gradualidad, selectividad y regulación, en estricta garantía a los objetivos sociales de universalidad y solidaridad.
Entre otras cosas, Costa Rica se comprometió a promulgar un nuevo marco jurídico para fortalecer el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), —que mantiene en régimen de monopolio las telecomunicaciones de ese país—, a través de su modernización apropiada.
Los grandes compromisos de Costa Rica en materia de telecomunicaciones, naturalmente también pasan por el aro del comercio electrónico, los derechos de propiedad intelectual y todo cuanto se derive de las acciones contempladas en el marco del Derecho de las Telecomunicaciones y el Derecho Informático, materias muy particulares para este tipo de sectores.
Los compromisos de Costa Rica son muy serios dado que tiene que recorrer mucho terreno en este sentido, situación en la que han avanzado Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala, desde la perspectiva de la privatización de las telecomunicaciones.
Los escándalos de corrupción del año pasado en que estuvo sumergida Costa Rica, aunque afectó la imagen de este país, también sirvió como un motivo para acelerar el cumplimiento de estos compromisos. Pero este país seguramente pasará por el trago amargo de más protestas sociales.
En este TLC Costa Rica tiene compromisos que cumplir respecto a acceso a y uso de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, obligaciones relativas a los Proveedores de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, obligaciones adicionales relativas a los Proveedores Dominantes de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, entre otros aspectos.
También tiene la responsabilidad de garantizar un adecuado funcionamiento de organismos regulatorios independientes, así como el servicio Universal. Otros temas importantes están referidos a la modernización del ICE, a los Proveedores de Telefonía Rural, la Interconexión y Acceso a los Derechos de Paso
Mientras todo está por verse en Costa Rica, Nicaragua, en medio de la problemática política que vive, mal que bien avanza sobre discusiones de otros niveles, como por ejemplo, la liberalización del mercado de telefonía fija, la cual deberá tomarse con responsabilidad en aras del bienestar común y del cuido de la inversión privada en Nicaragua.
Se siente un poco de alivio conocer que Nicaragua anda por buenos caminos, aunque la política de desarrollo en materia de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) sólo se va en discusiones de estrategias, proyectos e iniciativas. La empresa privada es otro mundo: ahí se hace, no se habla. Por esta razón es que los inversionistas se preocupan cuando observan mucha palabrería de personas cuyo negocio es precisamente ése: hablar, hablar y hablar.
