- Sandinistas y liberales eliminan de la Constitución, las exoneraciones para los medios de comunicación
- Jaime Morales afirma que es “una involución, un grave retroceso” que golpea a la democracia
Luis Felipe Palacios
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Castigan con impuestos
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Sandinistas y liberales eliminan de la Constitución, las exoneraciones para los medios de comunicación |
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Jaime Morales afirma que es “una involución, un grave retroceso” que golpea a la democracia |
Luis Felipe Palacios
El parlamento nicaragüense, dominado por liberales y sandinistas, aprobó ayer martes una reforma parcial a la Constitución, que elimina las exoneraciones fiscales a los medios de comunicación.
La reforma al Artículo 68 de la Constitución, fue aprobada con 70 votos a favor y cinco en contra, pero deberá ser discutida y objeto de cambios o modificación el próximo año, en segunda legislatura, dijo el diputado Luis Benavides, presidente de la Comisión Especial que dictaminó a favor de las reformas.
La Constitución establece que los medios de comunicación social escritos, radiales y televisivos, están exentos de toda clase de impuestos, municipales, regionales y fiscales, para importar papel, maquinaria, equipos y refacciones.
Sin embargo, con la reforma aprobada en primera legislatura se sugiere suprimir de la Constitución esos beneficios de que gozan los medios de comunicación del país desde 1995.
REFORMAS INCONSULTAS
El sandinista Nathán Sevilla admitió que la reforma se aprobó sin haber “desarrollado lo suficiente” las consultas con los representantes de los medios de comunicación, pero prometió que la ampliarán en segunda legislatura, donde se podrá “introducir cualquier variación” a la reforma.
“Por el momento está planteado que del texto de la Constitución desaparece el asunto de la exoneración, y se deja para una ley ordinaria”, anotó.
“Así está planteado hasta el momento, pero hay preocupaciones de algunos medios que ya han dado opinión acerca de que debería quedar en la Constitución, por lo menos una redacción de tipo genérica que permita tener una base constitucional, para luego aplicarla en una ley ordinaria, y en ese sentido estamos abiertos a la consulta y a poder hacer las modificaciones en segunda legislación”, aseguró.
Dijo que la decisión de sacar de la Constitución Política el tema de la exoneración, es porque “se han observado algunos abusos, y como la Constitución en su texto le da una gran fuerza de ley de primer orden a esa exoneración, que no permitía reglamentarla, pero una ley ordinaria se va a poder reglamentar y evitar abuso”.
RETROCESO DE LA DEMOCRACIA
El legislador Jaime Morales Carazo se opuso a la aprobación de esa reforma, porque “la libertad de expresión ha sido uno de los iconos sagrados y una bandera para la conquista de las libertades y la democracia en nuestro país, (y) cualquier mutilación a ella, creo que es una involución, un grave retroceso”.
“En este artículo existen derechos adquiridos, por un lado, y por otro, conquistados, y lo que es más aún, consagrados y legitimizados en un artículo de la Constitución”, señaló en el debate en el plenario.
Morales consideró que si la idea de la reforma es modificar el Artículo 68 de la Constitución, bajo el argumento que existen abusos de algunos medios de comunicación, lo ideal es corregir esos abusos y no hacer una “modificación sustantiva de este artículo”.
“Afortunadamente se previó que este tipo de modificaciones tuviera una segunda vuelta, una segunda aprobación, y espero que en esa oportunidad pueda hacerse modificaciones a esta reforma que se está introduciendo”, abogó Morales, para quien este tema puede ser incluido en la agenda de un eventual diálogo.
REFORMA ES A LA LEY
El primer secretario de la Asamblea Nacional, Miguel López, también se opuso a la reforma constitucional aprobada por liberales y sandinistas, y señaló que en vez de eliminar el tema de la exoneración de los medios de la Constitución, se debió reformar la Ley de Justicia Tributaria.
“Si hay una legislación tributaria, lo que hubiera correspondido más bien era una reforma fiscal, para poderla incorporar en esta legislación tributaria corriente ordinaria”, comentó.
Agregó que si uno de los alegatos para eliminar las reformas es por los abusos de algunos medios, lo que se debe de hacer es denunciar ante la Dirección General de Ingresos la evasión fiscal, o ante los tribunales competentes, a aquellos que hayan incurrido en delito alguno.
“Pero no creo que ameritara de alguna manera una reforma a la Constitución Política, y me parece que esto podría repercutir en una disminución de la posibilidad de algunos ciudadanos de acceso a medios de comunicación escritos o la posibilidad también de que aquellos medios que cuentan con menos recursos pudieran quedar ahora fuera del beneficio de la exoneración de impuestos”, advirtió.
López, quien votó contra la reforma por “innecesaria e improcedente”, confió en que realmente se puedan remitir a legislación ordinaria los temas tributarios vinculados a las exoneraciones de los medios.
LOS PANCHO VILLA
«Yo considero que en todo caso se debe hacer la consulta primero y después hacerse las cosas, me parece que es la ruta lógica, la metodología más simple, para no recurrir a aquel dicho del general Pancho Villa, en la Revolución mexicana, que decía: Fusílenlo y después averigüen”, criticó el diputado Jaime Morales Carazo.
LA DUDA
El diputado liberal Alfonso Ortega Urbina dijo tener dudas sobre la forma en que se está llevando a cabo la aprobación de las reformas constitucionales, «porque dice la Constitución que deben ser aprobadas en dos legislaturas, lo cual implica que en la primera legislatura debe ser aprobada en lo general y en lo particular, porque en la segunda legislatura no cabe reforma de ninguna especie, sino se aprueba o se rechaza, para que entonces sea en dos legislaturas aprobada una sola ley».
«Si ya le hacen cambios en la segunda legislatura, ya se convierte en primera (legislatura) y tendría que ser (hasta) el año siguiente (su discusión), si se aprueba tal como está aprobada, porque las dos legislaturas implican que sea una ley similar la que se está aprobando», explicó.
El presidente de la comisión, Luis Benavides, no compartió la tesis de Ortega Urbina, porque «no hay ningún misterio de fe», y dijo que la misma puede ser afinada en segunda legislatura.
El sandinista Nathán Sevilla se sumó al criterio de Benavides y añadió que «hay precedentes de que ya en reformas parciales anteriores ha seguido el procedimiento de poder modificar en la segunda aprobación de la reforma constitucional».
«Anteriores reformas parciales ya han sufrido ese mismo proceso, en este momento no voy a especificarte, pero sí, ya tenemos antecedentes de que sí se ha hecho esto de poder cambiar en segunda legislatura el contenido, para mejorarlo», justificó.
LE “ECHAN LA VACA”
Los poderes del Estado e instituciones controladas por el PLC y el FSLN, con el apoyo del vicepresidente José Rizo, se pronunciarán hoy contra las críticas del presidente Enrique Bolaños, a quien no le aceptarán su invitación a un diálogo previsto para mañana, sino posiblemente hasta enero próximo.
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