Roberto Ferrey*
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2005-2006: ¿Quo Vadis Nicaragua?
Roberto Ferrey*
Ante el proceso electoral nacional a celebrarse en Nicaragua dentro de 23 meses, se deberá elaborar una estrategia que permita asegurar el triunfo democrático al nivel de Presidente y Vicepresidente de la República, así como de diputados departamentales y nacionales.
Una consideración básica y fundamental a ser tomada en cuenta es el que las elecciones nacionales del 2006 se realizarán bajo la misma normativa y las mismas autoridades que lo hicieron este noviembre 2004.
Los integrantes del Consejo Supremo Electoral (CSE), desde los magistrados hasta los presidentes y primeros miembros de las Juntas Receptoras de Votos (JRV), han perdido credibilidad y confianza.
La Constitución Política vigente (aprobada y promulgada por el régimen sandinista en 1987) otorga a la Asamblea Nacional facultades para elegir a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo Supremo Electoral, a los contralores, al Fiscal General, al Procurador de Derechos Humanos y a los Superintendentes.
El pacto Alemán-Ortega, convertido en la reforma parcial a la Constitución del 2000, permitió la partidarización de las instituciones del Estado nicaragüense.
Pero en Derecho las cosas se deshacen a como se hacen. Una mayoría absoluta de las diputaciones permitiría retomar el proceso de democratización y su institucionalización; procediendo a: 1) Conformar un Poder Judicial independiente. 2) Decidir si lo electoral corresponde a un poder del Estado, o a una institución autónoma, profesional y creíble. 3) Restablecer el carácter unipersonal del órgano contralor. 4) Establecer un mecanismo general que establezca requisitos y procedimientos para generar candidatos a los distintos cargos de función pública.
Se convocaría a una Asamblea Constituyente que elaboraría y aprobaría una nueva Constitución Política de la República de Nicaragua.
La convocatoria contendría disposiciones sobre: a) La permanencia en sus funciones de los funcionarios electos en el 2006. b) Una comisión ad-hoc que administre el proceso electoral constituyente. c) Establecer la elección personalizada de cada diputado. d) Establecer el sistema proporcional para la elección de los constituyentes. e) Fijar la promulgación de la nueva Constitución Política el 15 de septiembre del 2008, entrando en vigencia el 10 de enero del 2009.
La normativa electoral se aplicará para las elecciones municipales del 2008; realizando un referéndum sobre la nueva Constitución de Nicaragua.
Este proceso deberá ser hecho del conocimiento de todos los sectores de la sociedad; para que la ciudadanía pueda tener una opinión informada en el referéndum propuesto.
En la elección presidencial habrá que lograr un doble propósito previo: un candidato único y una única casilla electoral (al estilo de la UNO de 1989).
Los principales componentes de esta estrategia deben ser incorporados en una plataforma electoral a ser ampliamente divulgada, para darle al elector comprensión de su significado para el futuro de Nicaragua.
Cabe destacar que sin resolver el problema político que entraba y encadena el proceso democrático no podremos dedicarnos al desarrollo económico social. Resolviendo lo político se podrá utilizar la cooperación internacional en una verdadera lucha contra la pobreza que, día a día, castiga a grandes sectores de nicaragüenses.
Esto podrá lograrse mediante la conformación de una alianza o partido que conglobe a todos los sectores democráticos, conformando un sistema bipartidista con base política real en el cual la competencia sea en igualdad de condiciones.
Y así se podrá generar credibilidad, confianza y seguridad de triunfo y eliminar el temor a un retorno al pasado en la gran masa abstencionista.
* El autor fue candidato a alcalde de Granada por el PRN
