Claudia María Porras Cornejo
La Asociación de Municipios de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua (Amuracan) en coordinación con el organismo Popolna, y con recursos de la Agencia de Cooperación Suiza (Cosude) elaboran un proyecto de fortalecimiento de estructuras departamentales para la descentralización.
En el aspecto ambiental la administración de los recursos naturales es coordinado por el Gobierno Central a través de instituciones como el Marena. Las alcaldías que formalmente no tienen mayores responsabilidades en el tema, cubren los vacíos de las delegaciones del Gobierno Central, por ser instancias cercanas a la población que responden a propuestas de desarrollo local.
El proyecto de fortalecimiento de las instancias departamentales indica que sería acertado que las municipalidades administraran los recursos naturales, debido a ciertas ventajas que poseen en el ámbito local: conocimiento amplio de las zonas y de los pobladores, posibilidad de tener mayor influencia en el desarrollo de actividades de educación e información sobre el tema
Para los gobiernos locales es factible incidir positivamente en la participación de la sociedad civil y en la toma de decisiones, porque se cuenta con una buena organización, como las asociaciones de pobladores y comités de desarrollo municipal.
Los gobiernos locales brindan respuestas en el tema de la administración de lo recursos naturales. Sin embargo, las alcaldías necesitan ciertos requerimientos, como capacitación y asistencia técnica en temas como: legislación, administración ambiental y ordenamiento territorial. Estas actividades mejorarían la capacidad de las alcaldías para enfrentar problemas como la degradación del ambiente y el aprovechamiento adecuado de los recursos naturales.
Otro elemento a favor de las alcaldías es la implementación de los planes de desarrollo municipal y la participación de la población en la ejecución de programas y proyectos. A través de estos elementos es posible encauzar el aprovechamiento y protección de los recursos naturales restringiéndose los efectos negativos de las actividades económicas en el ambiente.
La planificación estratégica, la visión de desarrollo del municipio, las líneas estratégicas y las políticas tomadas a nivel local son instrumentos que permiten a los gobiernos locales ordenar la participación y las diferentes ideas de los grupos de la sociedad civil, representantes de organizaciones, del Gobierno Central, y las alcaldías.
El involucramiento efectivo de las organizaciones de la sociedad civil en la administración de los recursos naturales a través de las comisiones y comités establecidos en los municipios significa un mayor grado de entendimiento entre diversos actores.
Con la participación de la población bajo el liderazgo de los gobiernos locales se pretende: prevenir las causas que originen deterioro del medio ambiente y la contaminación de los ecosistemas, establecer condiciones para una explotación racional de los recursos naturales, respetar los derechos reconocidos a las regiones autónomas de la Costa Atlántica, los gobiernos municipales y el territorio apoyándose en un ordenamiento territorial que proteja el ambiente y los recursos naturales como base para el desarrollo de las actividades humanas; fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Protegidas para garantizar la biodiversidad.
La autora es funcionaria de Relaciones Públicas de Amuracan