- Contraloría desecha auditoría y mandará a investigar al auditor que denunció caso de los “empleados fantasmas”
Jorge Loáisiga Mayorga
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“Lavan” caso de fantasmas en INSS
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Contraloría desecha auditoría y mandará a investigar al auditor que denunció caso de los “empleados fantasmas” |
Jorge Loáisiga Mayorga
La Contraloría General de la República (CGR) pretende desestimar el informe de auditoría interna del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) elaborado por Humberto Sandoval Castillo, sobre los supuestos 37 “empleados fantasmas”, que recibieron en cinco años, más de 17 millones de córdobas en salarios, sin que presuntamente tuviesen labor alguna en el INSS.
La propuesta de resolución que “lava” el caso de los empleados fantasmas fue elaborada por el director de Auditorías del Sector Social de la CGR, Mario Cabrera Rosales.
El informe de Sandoval, con fecha 16 de diciembre de 2002, establece que los 37 empleados fueron contratados, pero no ejercieron ninguna actividad laboral en las áreas donde supuestamente estaban asignados.
Los presuntos empleados fantasmas estaban en la Presidencia Ejecutiva, la División Legal, la División General de Finanzas, Secretaría General, División General de Administración y la División General de Sucursales.
Sus jefes eran, entre otros, Martín Aguado, ex presidente del INSS, y Antonio Alemán Lacayo, ex secretario general del INSS.
El proyecto de resolución de la CGR, además de no establecer ningún tipo de responsabilidad contra los funcionarios del INSS que contrataron a los empleados que supuestamente no tenían funciones, manda a investigar al auditor interno del Seguro Social.
El contralor Guillermo Argüello Poessy, confirmó la existencia del informe de auditoría practicado por la CGR, pero dijo desconocer el contenido del mismo. “Claro que recuerdo el caso, pero no sé cuál fue el resultado de la auditoría”, expresó.
Según el documento, Sandoval no aplicó correctamente las normas de auditoría gubernamental al trabajo de auditoría que realizó.
También señalan al auditor interno del Seguro Social de no cumplir con el Reglamento de Ética Profesional de los funcionarios de la Contraloría General de la República y de los auditores gubernamentales, contraviniendo las garantías de debido proceso, creando estado de indefensión para las personas auditadas y emitir un informe de auditoría que carece de una adecuada redacción y estructuración conforme los hecho encontrados.
“… lo que provocó que este órgano superior de control haya invertido tiempo, recursos humanos y financieros innecesarios, por lo que de conformidad con el artículo 61 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, se ordena a la Dirección General de Auditoría efectuar evaluación a la Unidad de Auditoría Interna del INSS, a cargo del licenciado Humberto Sandoval Castillo, a efectos de determinar las responsabilidades a que hubiere lugar”, dice parte del proyecto de resolución.
“…los resultados de nuestra auditoría revelan que las treinta y siete personas no son inexistentes, por cuanto éstas laboraron para el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, puesto que se obtuvieron los respectivos contratos de trabajo. Por otro lado, se revisaron los expedientes personales que están bajo custodia en la oficina de Recursos Humanos de la entidad auditada. Se solicitaron confirmaciones con cada uno de los contratados, quienes presentaron toda clase de documentos con los que se comprobó las funciones y la ubicación que ejercían en la entidad examinada. Finalmente dichas personas presentaron evidencias del trabajo que realizaron…”, señala el documento.
PLANILLA ESPECIAL
El informe de auditoría interna del INSS también contiene la información relacionada a una planilla especial para ejecutivos, con salarios en dólares, que se pagaba durante la presidencia ejecutiva de Martín Aguado en la institución a su cargo.
En esa planilla aparecían familiares del ex presidente Arnoldo Alemán, ganando jugosos salarios que salían del erario.
Entre ellos figura el hermano del ex mandatario, Antonio Alemán Lacayo, quien recibió más de 130 mil dólares como complemento salarial; su suegro José Flores Lovo, su yerno Alfredo Gallegos Sandoval y su sobrina Bertisabel Tenorio Alemán, según el informe de auditoría del INSS. Sobre este último caso, la CGR propone una responsabilidad administrativa contra el ex presidente del INSS, Martín Aguado.
