- Experto asegura que INSS podrá sostenerse durante el primer año de funcionamiento, después el Estado tendrá que subsidiar
Roberto Pérez Solís
Si el nuevo sistema de pensiones inicia a funcionar este año el Estado tendría que desembolsar entre el año 2005 y 2009 unos 10 mil 552 millones de córdobas, pues el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) no tiene reservas económicas para soportar el costo de transición al nuevo sistema, aseguró Manuel Ruiz, especialista en seguridad social.
La tesis de Ruiz contradice totalmente la del superintendente de Pensiones, Ramiro Sacasa Gurdián, quien ha dicho que hasta el cuarto año de funcionamiento del nuevo sistema, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) estaría desembolsando unos cinco millones de dólares.
El especialista basa su planteamiento tomando como referencia las reservas monetarias que tiene el INSS que, según él, son de dos mil millones de córdobas.
DÉFICIT MILLONARIO
Al iniciar este año, el nuevo sistema de ahorro, el INSS, tendría que pagar unos 142 millones de córdobas por certificados de traspaso al nuevo sistema. A esta cantidad se le suman los mil 500 millones de córdobas en concepto de pago de pensiones y 150 millones por gastos administrativos.
Es decir, que al finalizar el año la institución rectora de la Seguridad Social se quedará con una reserva de apenas 208 millones de córdobas, pues tendrá que pagar un total de mil 792 millones de córdobas.
Para el año 2005, según Ruiz, el INSS deberá pagar 1,600 millones de córdobas por pensiones, aproximadamente 142 millones por certificados de traspaso y otros 150 millones por gastos administrativos, lo que da un total de 1,892 millones de córdobas, cantidad muy superior a la que quedaría en reserva. Estas cifras se incrementarían gradualmente hasta llegar a los 10 mil 552 millones de córdobas para el año 2009.
“No es al cuarto ni quinto año, sino que a partir del año inmediato que comienza a trabajar el nuevo sistema, que el Estado tendría que desembolsar dinero, sólo el primer año es donde no aportaría pero a partir del segundo año es irreversible”, aseguró el especialista.
REPLANTEAR LEY
El especialista en Seguridad Social concluyó que lo mejor para el país es que, con participación de todos los sectores, se analice y replantee nuevamente la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones.
INCERTIDUMBRE
“El artículo 121 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones dice que cuando se agotan las reservas al INSS, el Estado debe asumir a través del Presupuesto General de la República y viene una incertidumbre, ¿podrá el Estado asumir estas cantidades enormes cada año, si observamos que con algunos presupuestos menores solicitados hay grandes trastornos?”, se preguntó el especialista Manuel Ruiz.
