María Antonia López M., Consuelo Sandoval y Arlen Pérez
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Preocupa nuevo impuesto a cigarros
María Antonia López M., Consuelo Sandoval y Arlen Pérez
El incremento de la tasa al Impuesto Selectivo de Consumo (ISC) a los cigarrillos propuesta por el Presidente de la República, Enrique Bolaños, este jueves, para financiar el Programa del Vaso de Leche Escolar, sentaría un precedente de magnitudes negativas, porque el Ejecutivo podría decidir en el futuro otras reformas tributarias para resolver problemas sociales, advirtió el jurista Julio Francisco Báez.
Según Báez, por un lado, el Gobierno puede estar utilizando la estrategia de aumento de impuestos por cada demanda social en el país, para aumentar sus recaudaciones y resolver el problema deficitario ante la falta de efectividad de la Ley de Equidad Fiscal, que aún no ha sido evaluada, pero que ya tiene encima varias reformas del año pasado.
Pero, por otro lado, Báez dijo que esta nueva modalidad de impuestos específicos también puede estar escondiendo una sobrerrecaudación fiscal que obliga al Gobierno a reducir el Impuesto de Valor Agregado (IVA) en uno por ciento, tal como lo estipula el artículo 130 de la misma ley.
El experto consideró que estos dos escenarios, se convierten en un error técnico e improcedente del Gobierno, porque todo parece indicar que luego vendrá una “lluvia de impuestos con destino específico y desvirtuar el concepto presupuestario de un ingreso nacional conjunto. De esa manera, estarían utilizando una causa noble con la decisión perversa de practicar reformas fiscales constantemente”.
EMPRESARIOS PROTESTAN
Los empresarios de la industria fiscal se oponen a la iniciativa de Ley que anunció Bolaños, pues consideran que hay otras fuentes para financiar el proyecto del vaso de leche y, por el contrario, está generando inestabilidad para la inversión extranjera.
“Consideramos que el Gobierno debería bajar el gasto como otra medida y pasar esos fondos al programa, porque la industria fiscal ha soportado tres reformas tributarias en un año”, opinó Carmen Hilleprandt, gerente de asuntos corporativos de British American Tobacco de Centro América (BATCA).
El año pasado las recaudaciones generadas por los cigarrillos se redujeron 14,3 millones de córdobas, según cifras oficiales.
La iniciativa planteada por Bolaños pretende reactivar programa de vaso de leche escolar surge como una alternativa al incremento de producción lechera en Nicaragua durante el invierno, porque no hay capacidad suficiente para procesarla y comercializarla. Hasta el año pasado el programa contó con el respaldo del Gobierno de Japón.
Este proyecto tiene un costo estimado de unos dos millones de dólares, explicó Juan Sebastián Chamorro, coordinador de Inversión Pública de la Secretaría de Coordinación y Estrategias de la Presidencia de la República.
La queja de BATCA sobre la reducción de recaudaciones, dijo Chamorro, está ligada a una disminución de sus ventas por el ingreso de una nueva marca en el mercado.
OTRO PROYECTO
También el diputado liberal Wilfredo Navarro, introdujo esta semana un proyecto de ley similar, en el cual propone un incremento del 10 por ciento al ISC en cigarros y además licor.
Navarro se reunió ayer con los representantes de la industria fiscal, quienes le señalaron su oposición a tal propuesta. El parlamentario dijo que su proyecto no trata de dañar a la industria fiscal.
Alfredo Cuadra, presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), agregó que irán a todas las instancias necesarias, “ya que el sector no va a estar dispuesto a asumir más impuestos para que se cumplan programas específicos de gobierno y estar haciendo reformas fiscales para sacar fondos, no es conveniente”.
MINISTRO CONTENTO
El Ministro de Educación, Silvio De Franco, se mostró muy contento con la idea del presidente de la República, Enrique Bolaños, de enviar a la Asamblea Nacional un proyecto de Ley para aumentar el gravamen a los cigarrillos, cuyo excedente de recaudación será utilizado para financiar el Proyecto del Vaso de Leche Escolar.
“Extraordinaria la propuesta. Ese es el tipo de iniciativas que hay que sacar adelante y que la Asamblea debería de aprobar dado que se logran varios efectos importantes”, expresó De Franco.
Según De Franco, este impuesto sería una solución nacional a un problema que nuestro país ha resuelto con la cooperación extranjera. “De esta manera sería un programa nacional y eso va a ser una bendición enorme, no solamente para los niños de Nicaragua, sino para los ganaderos y los productores cuando les llegue el golpe de leche”, dijo.
