- Tras la reciente firma de una Constitución en Irak, que prevé elecciones por sufragio universal en 2005, muchos dudan de que se cumpla el calendario oficial previsto por EE.UU., que se iniciaría el próximo 30 de junio con la formación de un primer Ejecutivo soberano y el fin formal de la ocupación
Pedro C. Martín/EFE
Después de dos aplazamientos para la instauración de la nueva Constitución en Irak, se logró finalmente que el reparto de cuotas de poder fuese satisfactorio para las diferentes comunidades del país: musulmanes chiítas (la mayoría religiosa) y sunitas (de donde ha salido la tradicional élite gobernante), kurdos, cristianos y turcomanos.
En este sentido, la ONU habría comenzado a recuperar los ánimos perdidos durante la contienda, y también el papel protagonista que siempre ha jugado en el panorama internacional.
La Organización de Naciones Unidas aún arrastra secuelas por el brutal atentado cometido contra su sede en Bagdad el verano pasado, en el que murieron un total de 22 personas, entre ellas el diplomático de más alto rango de la ONU en el país, el brasileño Sergio Vieira de Mello.
La situación comenzó a cambiar el pasado 15 de noviembre, cuando la coalición llegó a un pacto con el Gobierno provisional de Irak para la devolución del poder a los iraquíes y poner fin a la ocupación a finales de junio próximo. Un primer paso ha sido el envío de un equipo técnico a Irak para evaluar la viabilidad de celebrar elecciones antes del 30 de junio.
Los expertos concluyeron que no es posible celebrar los comicios antes de ocho meses e incluso para hacerlo en ese plazo se tendrán que cumplir ciertas condiciones con rapidez, como es la mejora de la seguridad y la adopción de un marco legal adecuado.
En ese sentido, el secretario de Estado norteamericano, Colin Powell, afirmaba a mediados de marzo que en Irak “hay un mandato adecuado ahora”, y recordó que hay una Constitución provisional que consolida la transición política a un Gobierno interino en la fecha decidida de junio y que prevé el sufragio universal en 2005.
Aunque algunos miembros del Consejo de Gobierno iraquí se oponen a la mediación de la ONU para la formación de una autoridad transitoria y los preparativos de elecciones generales para finales de año, Powell hizo hincapié en que EE.UU. espera tener una resolución de la organización para el 30 de junio.
POSIBLE NUEVA RESOLUCIÓN ONU
En estos días, Estados Unidos sopesa la posibilidad de impulsar una nueva resolución en la ONU que dé un mandato internacional más definido a la ocupación, a fin de evitar que España retire sus tropas de Irak, como anunció que haría el Presidente electo del país, José Luis Rodríguez Zapatero, si para el 30 de junio la ONU no se hace cargo de la situación en Irak.
De momento, el Gobierno de Washington pide unidad a sus aliados en Irak y estudia salir adelante con un nuevo texto del organismo internacional que ofrezca más cobertura legal a la presencia militar en ese país.
Washington considera que la resolución 1511 del Consejo de Seguridad (la que estableció la elaboración de una Constitución y la celebración de elecciones legislativas), ofrece ya suficiente base legal a la actual presencia militar multinacional en Irak.
Sin embargo, no descarta tratar de impulsar una nueva resolución en Naciones Unidas a fin de dar más seguridad jurídica a los países que puedan dudar de la legalidad o validez de la actual situación.