- Bolaños propone una “operación limpieza” del Poder Judicial
- Magistrados quedarían inhibidos de politiquear y deberán dedicarse a administrar justicia
María José Uriarte R. [email protected]
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Jaque al Poder Judicial
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Bolaños propone una “operación limpieza” del Poder Judicial |
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Magistrados quedarían inhibidos de politiquear y deberán dedicarse a administrar justicia |
María José Uriarte R.
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El presidente Enrique Bolaños retó ayer a los diputados de la Asamblea Nacional, a aprobar el Proyecto de Ley de Carrera Judicial que presentó el Ejecutivo al organismo Legislativo, el cual, destacó el gobernante, interpreta “la voz y la voluntad del pueblo nicaragüense”.
En un mensaje dirigido a la Nación, Bolaños explicó que las reformas judiciales que constan de 15 capítulos y 80 artículos, buscan agilizar la administración de justicia y establecer principios y procedimientos para seleccionar de manera adecuada a los funcionarios de la carrera judicial que deben impartir justicia.
El mandatario manifestó que la iniciativa de ley pretende cambios profundos a la Ley Orgánica del Poder Judicial, que signifique el primer avance hacia la búsqueda de una justicia equitativa, imparcial y de gran manera despartidizada. Asimismo que sea garantía de la seguridad jurídica que se requiere para promover la inversión en nuestro país.
“En mi campaña dije: hay una necesidad sentida de iniciar una profunda reforma del Poder Judicial para que las sentencias sean dictadas conforme al mérito de los procesos, y no sobre la base de intereses partidarios, intereses económicos o de género, o de color. Más aún, la justicia debe ser rápida; una justicia tardía no es justicia”, destacó el presidente Bolaños.
LLUVIA DE REFORMAS
El anteproyecto del Ejecutivo incluye reformas a 13 artículos de la Ley 260, Ley Orgánica del Poder Judicial, publicada en La Gaceta Diario Oficial el 23 de julio de 1998 y además deroga, parcial o totalmente, otros 82 artículos de esa misma legislación y su reglamento, publicado el 2 de junio de 1999.
La iniciativa de Bolaños propone la creación de un Consejo Nacional de Administración y Carrera Judicial que asuma las facultades administrativas otorgadas a la Corte Suprema de Justicia, por la legislación vigente.
La función del Consejo Nacional de Administración de Carrera Judicial será efectuar una adecuada coordinación administrativa y financiera del presupuesto del Poder Judicial. Además de aplicar los procedimientos establecidos para seleccionar a los funcionarios que integren el sistema judicial.
Podrá imponer sanciones disciplinarias que correspondan cuando no se cumpla con las normativas del sistema.
FUNCIONES DEL CONSEJO
“Este Consejo, entre otras funciones delegadas, será responsable de la política administrativa y financiera del Poder Judicial, del régimen disciplinario, de la capacitación, de los exámenes y concursos para la incorporación, permanencia, así como la evaluación, ascensos y sanciones a los funcionarios judiciales”, expresó el mandatario.
El gobernante explicó en su exposición de motivos al Parlamento, que esto se hace necesario para que “el Poder Judicial se dedique única y exclusivamente a impartir justicia, y no se vea interrumpido en sus actuaciones por atribuciones que legalmente pueden ser transferidas a otro órgano administrativo, sin que esto implique derogar funciones propias del Poder Judicial relativas exclusivamente al orden jurisdiccional”.
En el anteproyecto se precisan los principios que deberán regir la selección, la evaluación de los méritos y la actuación de los funcionarios judiciales, así como la integración del tribunal examinador, la valoración de las pruebas y la escogencia de los candidatos idóneos para ocupar los cargos.
MECANISMOS DE EVALUACIÓN
Igualmente se establece un mecanismo de evaluación permanente de los funcionarios judiciales para garantizar la adecuada administración de justicia y la imparcialidad de los jueces.
El mandatario explicó que la iniciativa de ley fue enriquecida con los proyectos originales presentados por la Corte Suprema de Justicia, los dictámenes de mayoría y minoría elaborados en el Parlamento, las recomendaciones del Consejo Nacional de Planificación Económica Social (Conpes), de la comisión jurídica de la Presidencia y las legislaciones de otros países.
PROHIBICIONES
Entre los aspectos novedosos del Proyecto de Ley de Carrera Judicial presentado ayer por el Ejecutivo, está el artículo 40 referido a las prohibiciones a todos los funcionarios judiciales, incluyendo a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, que consta de 10 puntos, entre los cuales destacan:
Una prohibición expresa a “cualquier participación en procesos políticos electorales, salvo el ejercicio de su voto en los diversos procesos electorales”.
Asimismo se les prohíbe “asistir a reuniones, manifestaciones y cualquier acto social de carácter político, electoral o partidista”, o sea que una vez aprobada esta legislación, ni los magistrados ni los demás funcionarios podrán inmiscuirse o participar directa o indirectamente en actividades políticas partidarias, como ocurre actualmente.
PRIMERAS REACCIONES
La iniciativa presentada ayer a la Nación por el presidente Enrique Bolaños, generó diversas reacciones entre representantes del Ejecutivo, Legislativo y del Poder Judicial, unos a favor y otros que expresaron algunas reservas sobre el polémico anteproyecto.
Fernando Zelaya Rojas, Asesor Jurídico de la Presidencia.
“Creo que es un esfuerzo del presidente Enrique Bolaños, del Poder Ejecutivo, con el objeto de mejorar el sistema judicial”.
Francisco Rosales, Magistrado CSJ
“Es obvio que antes que nada, lo que vamos analizar es cuando se habla del Consejo General de la Judicatura, puesto que la Constitución establece que quien organiza, dirige y administra el Poder Judicial es la Corte Suprema de Justicia, entonces ahí sin duda alguna ese punto tiene un roce constitucional”.
Iván Escobar Fornos,Magistrado CSJ
“Este proyecto tiene dos grandes líneas maestras que es la Carrera Judicial para que los jueces y magistrados de la Corte de Apelaciones ya no sean nombrados por influencias externas, y por el otro lado, separar la administración de los magistrados del Poder Judicial”.
Carlos Noguera, Presidente Asamblea Nacional
“Más bien la iniciativa del Ejecutivo nos va a servir de un insumo adicional a los dos dictámenes”.
Julio Vega, Ministro de Gobernación
“Las bancadas dentro de la Asamblea Nacional nos han manifestado que lo probable que puede suceder la próxima semana es que el proyecto de Ley del Presidente de la República sea enviado a la Comisión de Justicia, acompañado de los dos dictámenes para que salga un nuevo dictamen que sea de consenso”.
