- Retoman queja de la Cámara de la Construcción que cuestiona procesos de licitación en el MTI que, según ellos, sólo beneficia a empresas extranjeras, como la Meco Santa Fe
Jorge Loáisiga Mayorga [email protected]
Los constructores están molestos con el gobierno. Reclaman un trato justo de parte del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI). En reunión que sostuvieron con el titular de esa cartera, Pedro Solórzano, expresaron sus inconformidades por el trato preferencial que se da a las empresas extranjeras en las licitaciones de los pocos proyectos de construcción.
LA PRENSA intentó conocer la versión del ministro Solórzano sobre el caso, pero su asesor, Yáder Valle, dijo que éste esperaría conocer una denuncia en la Contraloría.
La queja de los empresarios de la construcción tuvo su primer aviso cuando publicaron un comunicado en el que cuestionan las licitaciones otorgadas a la empresa costarricense Meco Santa Fe y otros procesos de licitación que se encuentran en la fase de aprobación, como son los proyectos de San Lorenzo-puente La Tonga, puente La Tonga-Santo Tomás y Santo Tomás- Muhan.
El reclamo de los constructores llamó atención de los miembros del Consejo Superior de la Contraloría General de la República, que de forma unánime decidieron autorizar una auditoría en esos procesos de licitación y revisar todas las licitaciones que ha ganado Meco Santa Fe.
“El Consejo Superior de la Contraloría decidió, luego de leer y analizar con detenimiento la denuncia pública que hicieron los miembros de la Cámara de la Construcción, sobre las licitaciones en el Ministerio de Transporte, autorizar la realización de una auditoría para revisar los procesos de licitación en ese Ministerio”, expresó el contralor Guillermo Argüello Poessy, tras ser consultado por LA PRENSA sobre el particular.
Posteriormente, los miembros de la Cámara de la Construcción llegaron donde Solórzano y le señalaron punto por punto las licitaciones en las que ha ganado Meco Santa Fe, los plazos de ejecución, los porcentajes de avances y sobre todo el desfase que tienen en cada proyecto.
Según los constructores, el tramo La Subasta-aeropuerto, que tiene una longitud de 4.6 kilómetros, cuyo inicio fue el seis de junio del 2002 y estaba programado para 300 días, apenas se ha avanzado en un 35 por ciento de la obra, teniendo un desfase de 32.69 por ciento.
De acuerdo con cifras del MTI, la empresa Santa Fe que debería facturar mensualmente 6.7 millones de córdobas, apenas factura 2.6 millones. “Eso evidencia el gran retraso que tiene en la ejecución de la obra”, señalaron fuentes de la Cámara de la Construcción.
LICITACIONES EN PROCESO
Asimismo se refirieron a la licitación Jinotega-San Rafael del Norte, en la que participaron el Consorcio Meco & Santa Fe, Obrinsa y Llansa Ingenieros. La obra fue adjudicada al Consorcio Meco & Santa Fe, la cual presentó una oferta de 51,923,282 córdobas, 10 millones más que la oferta presentada por Obrinsa.
Según los constructores, el argumento del comité de licitación para favorecer a Meco, fue el plazo de días en el que se construiría la obra. Obrinsa presentó una oferta de 630 días, mientras Meco ofertó 570 días.
En el caso de la licitación San Lorenzo-Muhan, los empresarios nacionales solicitaron al MTI que se gestionara el margen de preferencia para nacionales y la carga de trabajo, que ya había sido tomado en cuenta en otras licitaciones.
“No fue posible la gestión porque la solicitud durmió en los escritorios del MTI y después se argumentó la enfermedad de la familia de un funcionario del BID, para señalar que el trámite era tardío”, dijeron las fuentes de la Cámara de la Construcción.
Mientras en la licitación del tramo II Puente La Tonga-Santo Tomás, el comité de licitación aceptó a la empresa Consorcio M& S de Nicaragua y Costa Rica, incluir en el acta de apertura de ofertas, propuestas alternativas sin estar esto contemplado. Así se violó los criterios de evaluación del documento de licitación, según los miembros de la Cámara de la Construcción.
CARRETERA A MASAYA
En el caso de la ampliación de la Carretera a Masaya, los constructores señalaron al ministro que se ejecutaron obras adicionales por más de 90 millones de córdobas, sin licitación, se ampliaron los plazos de 6 a 24 meses, y el Ministerio oculta los datos de gestión pública sobre dicha obra que la Cámara de Construcción ha solicitado en múltiples ocasiones al ministro Solórzano y sus asesores.
En el caso de la Carretera Sur, según la Cámara de la Construcción, el MTI invitó a ejecutar una obra de mantenimiento, no adjudicaron a la empresa que ganó el mantenimiento, y bajo la modalidad de varias alternativas escondieron una rehabilitación con clara intención de ocultar el objeto de la obra.
La empresa ganadora bajo la modalidad de tratamiento superficial cobraba unos nueve millones por tramo, adjudicaron recarpetear por 20 millones por tramo, para un total de 40 millones y sobre la marcha lo llevaron a más de 70 millones.
“Los extranjeros a las buenas obtienen de los funcionarios lo que quieren, sin proceso de controversia, los ministros y viceministros firman amablemente estos acuerdos. Revisen los acuerdos de la Carretera a Masaya donde no hay un solo cambio de volúmenes, sino que también de precios en contratos, que expresamente lo prohibían”, señalaron las fuentes de la Cámara de la Construcción.
TAMBIEN SALEN CAROS
“También es inadmisible que señalen que los extranjeros son más baratos que los nacionales. Demuéstrenlo mostrando el monto inicial contratado y el monto final contratado, el plazo inicial de ejecución contratado y el plazo final, con este simple procedimiento, que nunca han querido seguir, podrán comprobar la falsedad de su afirmación”, precisó una fuente de la Cámara de la Construcción.
DURO GOLPE AL EMPLEO
También señalaron la caída de la inversión pública que en el período enero-julio se desplomó en 44.7 por ciento, de 703 millones en inversiones en el 2001, a 324 en el 2002.
Tal situación ha golpeado el empleo en el sector construcción, produciendo más desocupados al disminuir de 15 mil a 10 mil los obreros de la construcción, en el mismo período.
Pero la caída de las inversiones en el sector construcción no sólo se refleja en la disminución de las mismas en el MTI, sino en otras instituciones que como la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (Enacal) que pasó de 229 millones de córdobas en inversiones en el 2001, a 149 en el 2002; el Instituto de Desarrollo Rural, que pasó del 152 millones a 123 millones; el Fondo de Inversión Social de 195 millones a 92, entre otros.
Datos del Banco Central de Nicaragua y el Ministerio del Trabajo, indican que efectivamente la evolución del empleo en el sector construcción, según datos del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (Inss) ha tenido una disminución real del 30.8 por ciento.
