- Miembros de la Comisión Económica del Parlamento advierten que los fondos que los ministerios no ejecutaron no son acumulables para el siguiente año
- “Decir que lo no ejecutado se va a ejecutar el año que viene, sin que haya un aprovisionamiento del Presupuesto de 2003, es falso”,
dice Wálmaro Gutiérrez
William Briones Loáisiga [email protected]
Las instituciones del Estado, que como el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) no ejecuten este mes de diciembre la totalidad del presupuesto asignado para 2002, no podrán disponer de ese remanente para el próximo año, excepto que se incluya nuevamente en el presupuesto, sin que eso signifique incremento a la cifra asignada, advirtieron miembros de la Comisión Económica del Parlamento.
El titular del MTI, Pedro Solórzano, reconoció el pasado miércoles que esa institución no ha ejecutado la totalidad de los proyectos previstos para este año, los que dijo “readecuará” en 2003.
Según un informe del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a octubre, el MTI no había ejecutado varios proyectos hasta por 165.9 millones de córdobas, algunos de los cuales todavía están en licitación.
“Tenemos la ejecución de San Lorenzo-Muhan. Son tres tramos que se están licitando con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Muhan-El Rama, y en febrero empezamos Ticuantepe-Granada que son cuatro carriles…, y muy pronto será aprobado Chinandega-Guasaule”, expresó en esa ocasión Solórzano. Además, dijo que la carretera Jinotega-Guayacán, que también figura en el presupuesto de 2002 está en estudio.
El diputado David Castillo explicó que la “readecuación” mencionada por Solórzano, pasa por una nueva inclusión en el presupuesto de 2003, y no puede contar conque (la partida no ejecutada) se adicionará a lo previsto a otorgarse el próximo año.
“Las partidas no se pueden trasladar de un año a otro. Al 31 de diciembre, de acuerdo a la Ley de Presupuesto, lo que no se ejecutó queda en cero y son partidas nuevas. Lo que debe hacer el MTI son proyectos de arrastre, o sea, los proyectos que no se ejecutaron este año los deben volver a presupuestar. Pero no es que se ahorró este dinero y lo van a hacer el próximo año. No funciona así”, advirtió Castillo.
LO QUE NO SE EJECUTÓ ESTE AÑO ES CIFRA CERO
“Solórzano nos explicó que hay proyectos que se están licitando en lo que falta de este año, pero son con fondos externos, pero lo que corresponde al fondo interno se vuelve a reasignar. Eso no incrementa el presupuesto del próximo año, en el sentido que lo que no se hizo este año ya no se hizo, se pierde. No se traslada, tiene que volver a presupuestarse y es parte del techo que tiene para el próximo año. No se pierde, sino que no se ejecuta” explicó Castillo.
Wálmaro Gutiérrez, también miembro de la comisión parlamentaria, rechazó que lo no ejecutado en 2002, pueda acumularse para 2003. “Imagino que el ministro (Solórzano) está pensando en proyectos de arrastre que no se ejecutan este año y tiene que ser aprovisionado en el presupuesto de 2003, porque los presupuestos son anuales y la Ley de Régimen Presupuestario deja claramente establecido que todo lo no ejecutado se convierte en cifra cero”, explicó.
“Nuestro presupuesto es deficitario, por lo tanto tiene que ponerse en base cero todo lo no ejecutado, porque se compulsa con déficit, pero decir que lo no ejecutado se va a ejecutar el año que viene, sin que haya un aprovisionamiento del Presupuesto de 2003, es falso. Eso es mentira”, sentenció Gutiérrez.
MECD Y MINSA EN LA MISMA SITUACIÓN
“Si un ministerio debió ejecutar un proyecto que cuesta cien córdobas y solamente ejecutó 20 córdobas, tiene un 80 por ciento que no ha ejecutado, de los cuales diez córdobas son recursos internos y 70 por ciento son externos. Ese 80 por ciento lo debe poner como ingresos del MTI para la ejecución del remanente del presupuesto del año que viene, pero no significa aumento al presupuesto de 2003”, anotó el diputado Wállmaro Gutiérrez, miembro de la Comisión Económica del Parlamento.
Dijo que en situaciones similares podrían estar los ministerios de Educación Cultura y Deportes (MECD) y de Salud (Minsa), debido a la dependencia que esas instituciones tienen de las contrapartidas externas.
“Según lo que nos dicen los ministros, esos proyectos aunque aparezcan en el presupuesto, el convenio dice que quien los ejecuta y rinde cuenta es el organismo donante, o sea que los ministerios ni la ven pasar”, explicó Gutiérrez.
PRIORIZAR ÁREAS QUE NECESITAN DINERO
“En el MTI hay 180 millones (de córdobas) que no se ejecutaron, ¿cómo podemos darle a ministerios ineptos que no cumplen y que no tienen capacidad de ejecución? Hay que priorizar gastos del Ejercito, la Policía, alcaldías y compras de medicinas, porque los hospitales están desabastecidos”, afirmó el diputado liberal Wilfredo Navarro, miembro de la Comisión Económica.
