Gabriel Sánchez Campbell [email protected]
Los acuerdos y Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados por los países centroamericanos de forma bilateral y plurilateral no han sido analizados cuidadosamente en su aplicación, según los principales resultados de dos estudios de estrategia comercial internacional realizados en el istmo.
El problema con los acuerdos firmados es que se han establecido con países que no corresponden a los principales mercados de destino de las exportaciones regionales, y en algunos casos se ha creado dependencia mercantil.
Según el estudio “Liberalización comercial en Centroamérica: Un análisis de las distintas estrategias”, realizado por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales de Guatemala, los acuerdos de comercialización firmados por los cinco países del istmo se enfrentan al problema de la falta de estrategias de desarrollo y el desconocimiento de los reglamentos fitosanitarios y de importación de cada país, los cuales tienen su propia estructura de normalización y reglamentación técnica.
La investigación recomienda que para el cumplimiento de los acuerdos se debe trazar una estrategia a largo plazo que evalúe las implicaciones económicas del país que las implementa, y, lo más importante, es saber el porqué y con quién se está negociando.
En ese estudio se descubrió que desde 1987 se trabaja en los sistemas de integración económica de la región, pero hasta la fecha sólo el 17.5 por ciento de los aranceles externos aplicados en cada país están unificados, y el resto son diferentes.
Y aunque las exportaciones totales de la región demuestran un aumento de 400 millones de dólares en 1984 a 2,600 millones en 2000, las estrategias de liberación comercial no son necesariamente beneficiosas para el país que las adopta, según indica el mismo estudio.
Por otra parte, el estudio “Los tratados centroamericanos de libre comercio como estrategia de inserción en el proceso de globalización”, realizado por el Centro Internacional de Política Económica para el Desarrollo Sostenible, de la Universidad Nacional de Costa Rica, asegura que “las variables, tales como la importancia que se le atribuye al socio prospectivo, el dinamismo del mercado, los principales competidores que enfrentaría, contrastadas con los productos que la región exporta, deberían ser los principales puntos tomados en cuenta”.
“Es notorio que cuando los países firman acuerdos de libre comercio no saben cuáles son las reglamentaciones de introducción de mercancías en cada país, y por ejemplo a veces Nicaragua lleva un producto y lo quiere desembarcar en un puerto de México, y cuando llega le dicen que no es ahí, que es en otro puerto y es porque no se sabe que hay un puerto determinado para los productos que lleva”, comentó Pablo Rodas, director de proyectos de la Asociación de Investigación de Estudios Sociales de Guatemala.
RECOMENDACIONES
Dentro de las principales recomendaciones para posibles acuerdos comerciales en las investigaciones se establece “crear una oficina de administración de tratados que se encargue de dar seguimiento operativo a cada uno de los problemas que se presente con un exportador”.
Crear un verdadero programa de promoción de exportaciones en el mercado de destino participando en ferias, explorar mecanismos financieros posibles y crear una oficina especializada en cada país.
Continuar con el proceso de liberalización comercial de los aranceles de exportación, así como la eliminación de barreras arancelarias.
