- Si “la revolución de la honradez”, y “convertir a Nicaragua en el granero de Centroamérica” fueron las banderas de los gobiernos anteriores, don Enrique Bolaños ha prometido hacer de la austeridad su sello de gobierno. Y si las banderas anteriores quedaron en promesas de campaña, la actitud personal con que se conduce el Presidente electo, y el empeño que se ve en la víspera, hacen creer a muchos que esta vez “sí se puede”
Consuelo SandovalNidia Ruiz Ló[email protected]
“Austeridad, es una palabra que se ha puesto de moda en los últimos días”. Con esta expresión el ministro designado de Agricultura y Forestal (Mag-For) José Augusto (Tuto) Navarro, está muy familiarizado, porque la puso en práctica mientras desempeñó ese cargo con el gobierno que termina.
Navarro comparte plenamente la política de austeridad y racionalización de recursos con la que propugna el Presidente electo Enrique Bolaños.
“Realmente yo quisiera que fuera la máxima austeridad posible. El gran problema es que para poder generar los empleos que comprometió don Enrique y mejorar el nivel de vida de los nicaragüenses, hay que bajar la presión fiscal en Nicaragua, y para no afectar a las grandes mayorías y empleados menores como maestros, enfermeras, médicos, policías, el único lugar en donde se puede recortar es en los de más altos salarios”, manifestó.
En su opinión, en las instituciones existen demasiados funcionarios de alto nivel que devengan sueldos elevados, además de la duplicidad de funciones.
Explicó que la política de austeridad que pondrá en marcha en el Mag-For no implicará una reducción masiva de personal; no obstante, confesó que pretende hacerlo con los altos funcionarios que se tragan gran parte del presupuesto.
“Por ejemplo, en el Mag-For tenemos altísimo personal, y en los Institutos de Desarrollo Rural, Tecnología Agropecuaria (Inta) e Inafor. Después tenemos otros programas de ayuda externa, que también tienen una altísima burocracia. Más bien habría que recortar unos pocos, pero que ganan mucho, para poder emplear a más con sueldos menores que vayan a trabajar directamente con los pequeños agricultores a los municipios, las comarcas. Es, más bien, hacer justicia”, expresó.
Navarro se pronunció a favor de eliminar las tarjetas de crédito, los teléfonos celulares, la adquisición de los vehículos de lujo, la asignación de elevados viáticos hacia el extranjero, y que los funcionarios viajen al exterior en clase económica y se hospeden en hoteles modestos, alegando que Nicaragua es un país muy pobre.
Afirmó que cuando le correspondió viajar, lo hacía en clase turista, que es más económica, y que en el aeropuerto jamás ocupó la sala VIP.
Si estuviera en manos de Navarro, realizaría una verdadera revolución en el aparato estatal, porque promovería la drástica reducción de los cuerpos colegiados y la elección uninominal de los diputados.
Dijo que limitaría a 45 el número de legisladores, que actualmente son 92, y no les designaría suplentes. También restringiría a tres la cantidad de magistrados en la Corte Suprema de Justicia, que actualmente son dieciséis con sus respectivos conjueces; en el Tribunal Electoral disminuiría de siete a tres magistrados, y en la Contraloría de cinco a tres miembros.
“En todo tenemos que hacer un esfuerzo, porque mientras en Nicaragua no tengamos costos y condiciones para producir, iguales o mejores que el resto de Centroamérica, no vamos a poder salir del bache en que estamos porque esos otros países compiten con ventaja porque sus costos son menores, y si no logramos generar producción no lograremos combatir el desempleo, y todo esto se convertiría en un círculo vicioso”, alertó.
COSEP CONFÍA EN AUSTERIDAD DE BOLAÑOS
La austeridad en la gestión pública fue uno de los compromisos que asumió Enrique Bolaños durante la campaña electoral. Además que fue de uno de los pedimentos de la población nicaragüense ante las denuncias de los “megasalarios”, dietas de los funcionarios públicos, las grandes comitivas en los viajes presidenciales.
El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), Anastasio Somarriba, manifestó que no se puede vivir en la Nicaragua que se ha vivido, y abogó por una transformación.
“Indudablemente el ingeniero Bolaños tiene el deseo de transformarla y tiene el apoyo de nosotros en la medida en que él quiera la transformación”, comentó Somarriba.
A ciencia cierta, nunca se ha conocido cuánto ganan los funcionarios públicos. El presidente del Cosep se pronunció por una “rectificación desde el punto de vista de lo que ganan los funcionarios y el que quiera servir a la patria tiene que servir con unos sueldos comedidos”.
Una de las promesas de Bolaños es que los funcionarios que formarán parte de su gabinete presenten su declaración de probidad al entrar y salir de su mandato.
“Creo que tiene que ser así, y al salir también”, comentó Somarriba, para quien debería de existir un fideicomiso, donde los funcionarios dejen el control de sus acciones en empresas.
“Hay que buscar cómo hacerlo (el fideicomiso). O dársela a un hermano a que la administre o un familiar y desligarse de la empresa para no tener factores que enturbien su empeño”, indicó el presidente del Cosep.
Además, dijo que toda Nicaragua debe entrar en un proceso de ahorro, y una de las formas son los viajes de los nuevos funcionarios, incluyendo al Presidente de la República.
Al ser consultado cómo deben de ser los viajes de Bolaños, indicó: “Creo que deben ser muy parcos en sus viajes, no ostentoso en nada y con una comitiva muy mínima, para ahorrarle al país el dinero necesario para emplearlo en otros aspectos”.
Manifestó que Bolaños ha sido un hombre muy “pragmático y austero toda su vida”, y no tiene la menor duda de que lo continuará siendo.
“Creemos en él y confiamos en él”, concluyó Somarriba.
PLAN DE AUSTERIDAD EN DISCUSIÓN
El Plan de Austeridad del nuevo gobierno está en discusión, pero éste debe iniciar “con una actitud ante las cosas”. El primer paso en el tema de la austeridad del nuevo gobierno ya fue dado, considera Norman Caldera, futuro canciller de Nicaragua, cuando el Presidente electo Enrique Bolaños comunicó que no quería regalos para el aniversario de bodas.
En esa misma actitud, Bolaños indicó que en su gobierno no se deberán usar fondos del Estado para que los funcionarios y empleados públicos se intercambien regalos, tanto por las fiestas de Navidad o por motivos personales.
Caldera, quien fue ministro en la actual Administración del presidente Arnoldo Alemán, indicó que durante su gestión no hubo regalos “estrambóticos”, sino que los obsequios fueron CD de la Camerata Bach, donde se promovía la cultura del país.
En el caso de los conflictos de intereses de funcionarios que tienen empresas que se relacionan con su trabajo, Caldera citó el caso de Eduardo Montealegre, futuro Ministro de Hacienda, quien vendió el 10 por ciento de sus acciones en una institución financiera, debido a que ocupará un puesto en la Junta Directiva de la Superintendencia de Bancos. Con esta actitud quería despejar cualquier duda o mala interpretación.
“Si me pregunta a mí personalmente, él tomó una determinación que va más allá de lo que se le podía haber pedido. Me parece que lo hizo correctamente. Si esa fue la decisión, yo no sólo digo enhorabuena, lo felicito por haberla tomado; pero me parece que un 10 por ciento que tenía él no toma decisiones en esa empresa”, comentó Caldera.
Además, llamó a seguir la actitud de Montealegre a aquellos funcionarios que pudieran tener conflictos de intereses.
SALARIOS EN ANÁLISIS
Indicó que el tema de los salarios de los futuros funcionarios está siendo analizado por la sociedad civil para llegar a niveles “correctos”.
“No se puede esperar que el ministro gane, lo que se llama en economía “el costo de oportunidad”, si yo estuviera en el sector privado yo ganaría tanto. No podés aspirar a que te paguen lo mismo, estás en un área de servicio público, pero tampoco podés pensar de que se va a reducir considerablemente el nivel de vida que ha llevado la persona”, manifestó Caldera.
Para él, en el tema de los salarios se debe tomar en cuenta la pobreza del país, y la capacidad profesional de los funcionarios.
“Nosotros tuvimos una experiencia con supuestos ministros que decían que ganaban muy poco, (y) en primer lugar no tenían ninguna preparación académica, y cuando se fueron se llevaron una piñata mucho más grande que cualquiera de los megasalarios de los que ellos hablan con tanta profusión”, indicó el nuevo jefe de la diplomacia.
VEHÍCULOS DE TRABAJO O DE LUJO
Una de las críticas que ha recibido el actual gobierno es en relación con los vehículos de los funcionarios públicos. Norman Caldera, futuro canciller, considera que los funcionarios no deben andar en vehículos “que los vayan a dejar a media calle. Es muy caro para Nicaragua que un ministro se quede por falta de transporte varado en algún lado, en vez de llegar a una reunión”.
Indicó que no han conversado con Bolaños sobre cómo serán los vehículos que usarán los nuevos funcionarios, “pero sí sabemos que no van a ser unos vehículos de lujo innecesario”.
Comentó que por ejemplo el Ministerio Agropecuario y Forestal (Mag-For) necesita de vehículos de doble tracción debido a las características de su labor.
“Pero habrá ministerios que no necesitan de eso. Yo creo que él lo va a dejar al criterio de las necesidades reales que tengan los ministros”, añadió Caldera.
Hasta el momento no se conoce si los nuevos ministros utilizarán los carros que tienen los actuales funcionarios. Caldera dijo que depende del estado en que se encuentre el vehículo que se recibe.
“No es que va a llegar uno a hacer cambios de vehículo por el prurito —deseo— de cambiar un vehículo; porque no debe ser así. Pero, si uno se encuentra con un vehículo viejo, pues, tal vez está justificado hacerlo”, indicó Caldera.
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