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En una serie de propuestas presentadas recientemente por la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Centroamericana (UCA) a los partidos políticos, se encuentra una referida a cambiar los mecanismos de elaboración, ejecución y evaluación del Presupuesto General de la República.
Idea o propuesta que “no ha tenido eco entre los candidatos a quienes se les presentó”, según dijo Alvaro Porta Balladares, decano de la Facultad.
Indicó que esa propuesta consiste en que el todo el proceso de elaboración, ejecución y evaluación del presupuesto general tenga una fuerte participación ciudadana.
“Tratamos de que el presupuesto general no sea una propuesta de Ley por parte del Ejecutivo, sino un documento que sea consensuado entre la sociedad civil”, anotó.
“Son las personas con menos posibilidades las que saben dónde, realmente, se deben invertir los fondos del presupuesto”, expresó.
Explicó que esto implica reforzar jurídicamente la participación que tiene el Consejo Nacional de Planificación Económica y Social (Conpes) en la elaboración del presupuesto.
“Debe haber una Ley que obligue al Ejecutivo a enseñarle al Conpes toda la información sobre el presupuesto, para que éste conozca alrededor de su elaboración”, comentó.
EJECUCION Y EVALUACION
Porta añadió que en cuanto a los procesos de ejecución y evaluación presupuestaria, debe haber participación ciudadana, para saber si los recursos fueron bien usados.
“Nosotros proponemos la creación de comités de observación ciudadana en cada uno de los ministerios, institutos y entidades del sector público que trabajan con recursos del presupuesto general”, manifestó.
Agregó que “ésta es una experiencia que se ha dado exitosamente en otros países como Bolivia, además, no se trata de crear más instancias institucionales”, indicó Porta. “Éstos son comités que no tendrán ningún salario o dieta, y deben ser integrados por ciudadanos con prestigio y mucho reconocimiento dentro de la sociedad”, anotó.
Aseguró que a esos ciudadanos se les invitaría a que acompañen a las direcciones de algunos ministerios e instituciones, para que vean la ejecución del presupuesto y evalúen si hubo transparencia y buen uso de los recursos.
Indicó que esas propuestas generales de políticas económicas “son fruto de un ejercicio académico entre profesores y estudiantes”.
