Claudia Guadamuz
Quien gane las próximas elecciones en Nicaragua, deberá considerar el potencial, la experiencia y los esfuerzos realizados desde el Consejo Nacional de Planificación Económica Social (Conpes), que se ha convertido en el mejor espacio de convergencia y diálogo permanente de empresarios, organismos no gubernamentales, partidos políticos, gobierno central y gobiernos regionales.
Estos sectores han demostrado su profundo interés en la erradicación de la pobreza, el aumento del empleo y la productividad, que los mismos abordan desde los distintos escenarios de la vida nacional y en ocasiones desde perspectivas muy disímiles.
El Conpes fue instalado oficialmente en agosto de 1999 y hoy es reconocido como la mejor instancia facilitadora del diálogo social, en la cual se aúnan esfuerzos por resolver los problemas laborales y de competitividad empresarial.
Ese reconocimiento se lo han brindado el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), el Frente Nacional de los Trabajadores (FNT) y el Congreso Permanente de los Trabajadores (CPT), que abogan por el restablecimiento del diálogo social con la participación del Conpes.
El trabajo que de una forma silenciosa ha estado realizando el Conpes, ha sido la revisión y los ajustes hechos a la Estrategia Reforzada de Reducción de la Pobreza (ERRP), el cual se ha transformado en un documento del Estado nicaragüense, al que se han incorporado las recomendaciones de los distintos sectores que integran el Conpes y que vienen a enriquecer la política económica y social. Esta labor ha tenido lugar en los últimos 18 meses y lo que algunos vaticinaron como un proceso que debilitaría al Conpes, en realidad no ha hecho otra cosa más que galvanizarlo, y convertirlo en una plataforma generadora y replicadora de consensos a nivel nacional.
El Conpes también incidió ampliamente con sus recomendaciones en la elaboración de la ley anual del presupuesto del pasado año y en la actualidad trabaja decididamente en la elaboración de una visión de nación, que sirva como una estrategia de largo plazo y que sea considerada por cualquier gobierno, independientemente de su ideología, ya que la misma está siendo elaborada en función de los intereses de la población con menos posibilidades de acceso a los beneficios de un país en vías de desarrollo.
El concepto de “visión de nación” contempla la integración de las diferentes perspectivas de los actores sociales, que permita alcanzar un consenso alrededor de temas de interés nacional con propuestas y soluciones a los más agudos problemas como pobreza y desempleo.
La consolidación institucional del Conpes es el reflejo del proceso de maduración democrática que Nicaragua ha experimentado en la ultima década, incorporando diversos mecanismos de diálogo para la resolución de conflictos, desestimando otras prácticas que han demostrado a lo largo de la historia, ser ineficientes y promotoras de crisis sociales.
Con el funcionamiento del Conpes, lo que se asegura es que temas claves para el desarrollo del país, como el combate a la pobreza, mantengan su prioridad en la agenda nacional y la ciudadanía tenga la garantía que los avances y dificultades de ayer se han de transformar en los éxitos del mañana.
Asistente de la Secretaría Ejecutiva de Conpes
Magíster en Gestión y Políticas Públicas
