Gustavo Ortega [email protected]
La sociedad civil está proponiendo la creación por decreto gubernamental de una comisión nacional de negociación y liberación de la deuda externa bilateral de Nicaragua, según consta en la recién elaborada agenda política de 14 puntos en la que plantea una serie de propuestas concretas de parte de las redes, organizaciones, sindicatos, movimientos sociales.
Asimismo sugieren la formulación y aprobación por parte de la Asamblea Nacional, de una Ley y Política de Operaciones de Endeudamiento Interno y Externo, al tiempo que establecen solicitar a las instituciones financieras internacionales y otros acreedores un tratamiento especial para el pago del servicio (intereses) de la deuda externa que no sea mayor al cinco por ciento del total de las exportaciones.
Según el documento, las agrupaciones de la sociedad civil pretenden que estas propuestas sirvan de insumos para la formulación de políticas gubernamentales y de los distintos poderes del Estado.
De los 14 puntos establecidos, cada uno con una serie de sugerencias para un sector determinado, al menos siete están relacionados con temas económicos.
Es así que en el capítulo donde aborda la economía, presupuesto y deuda, demandan poner a disposición pública la información sobre la ejecución y evolución del presupuesto general de la república y diseñarlo reflejando las asignaciones e inversiones de manera ordenada.
“Velando por una asignación per cápita que favorezca a las regiones mas empobrecidas y las de las Costa Caribe”, indica el documento.
Respecto al sector productivo, la sociedad civil propone la creación de bancos y/o fondos de fomento a la producción con participación del sector privado y fondos del Estado, al tiempo que sugieren el establecimiento de un fondo de garantía de 50 millones de dólares para crédito de capitalización para los pequeños productores agropecuarios y la pequeña empresa industrial.
Agregan en sus planteamientos la exoneración del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) a las comunidades indígenas y a los productores que posean menos de 20 manzanas en el Pacífico y menos de 50 manzanas en el resto del país.
ARANCEL DE PROTECCION
Los promotores de la propuesta proponen el establecimiento de un arancel temporal de protección por un período de cinco años para los productos de origen agropecuario que se encuentran en desventaja en el mercado internacional.
Asistencia técnica, capacitación, transferencia tecnológica, información de mercados e insumos y capacidad gerencial para las medianas y pequeñas empresas y para el sector agrícola son también parte de las demandas establecidas por la sociedad civil en su agenda política.
MEJORIA SALARIAL
En el capítulo dedicado a los trabajadores, la agenda plantea el establecimiento del salario mínimo equivalente al costo de la canasta básica de 53 productos (la que actualmente ronda los 1,947.77 de acuerdo al último informe del Banco Central), al tiempo que proponen el incremento en los salarios de los maestros, enfermeras, médicos y policías “hasta alcanzar, en cinco años, como mínimo el salario promedio de sus colegas en el ámbito centroamericano”.
Asimismo sugieren que con un mecanismo similar se haga efectivo el incremento de las pensiones por vejez, invalidez, incapacidad y muerte para los asegurados.
PARA LOS CONSUMIDORES
En el documento hay un capítulo dedicado a los consumidores, aquí la sociedad civil llama a que representantes de los usuarios de los servicios públicos formen parte de los consejos directivos de los entes reguladores de dichos servicios.
El documento agrega la solicitud de regular los servicios públicos y las tarifas desde los entes rectores de estos servicios, “aplicando una clara política de subsidios a los sectores pobres aprobada por la Asamblea Nacional e incluida en el presupuesto general de la República.
De igual manera demandan el seguro funcionamiento del Consejo Nacional de Defensa de los Consumidores y reglamentar su participación en la elaboración y aprobación de las políticas sectoriales y nacionales.
CAMARA COMERCIAL
La sociedad civil plantea en su recién elaborada agenda política, la creación de una Cámara Comercial mixta (Estado-gremios productivos) para establecer empresas de exportación en Nicaragua y ` de importación en el extranjero, “garantizando el acceso de los productores nacionales a los excedentes del mercado internacional”, detalla el documento.
SEIS MESES DE DISCUSIONES
– Para lograr un documento de consenso, la sociedad civil mantuvo un periodo de discusiones de seis meses, período que aún no concluye, puesto que el documento es aún preliminar y se pretende analizar con los candidatos presidenciales y las cámaras que conforman el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep).
– Ana Quiroz Viques, enlace nacional de la Coordinadora Civil para la Emergencia y la Reconstrucción (CEER), explicó que esta agenda se ha venido construyendo a partir de los debates en los departamentos y con sectores estrategia de reducción de la pobreza.
– Explicó que hicieron una propuesta inicial y sobre esa base discutieron el documento para analizarlo y obtener planteamientos y propuestas concretas.
– “Fue un proceso rico de concertación entre los sectores, afortunadamente no había propuestas contradictorias, se trató que las propuestas fuesen factibles y muy concretas”, indicó.
– Aseguró que el objetivo de la agenda es que sirva de base para una concertación nacional, al mismo tiempo que plantean analizarla con los candidatos presidenciales, “queremos aprovechar el espacio electoral para discutir y obtener compromisos concretos”.
– Dijo que los aspectos aquí planteados pueden ser enriquecidos por especialistas en materia económica, “los diversos sectores han pretendido hacerla factible”, reiteró.
