Ramón J. Meneses/Especial para LA [email protected]
NUEVA YORK.- La tercera reunión preparatoria (PrepCom) de la Sesión Especial de la ONU sobre la niñez finalizó sus sesiones en Nueva York, sin haber completado la revisión del documento que tendrán que firmar los mandatarios.
Nunca en la historia de las Sesiones Especiales de la ONU se ha dado el caso de no terminar a tiempo el documento que firmarán los jefes de Estado. Y es poco probable que un gobierno tenga la voluntad de impedir que se lleve a cabo la Sesión Especial que está programada para septiembre de este año, opinó un embajador europeo.
FALTA DE DISCIPLINA Y CHOQUES POLÍTICOS
Tres factores contribuyeron al paso lento de las negociaciones en la 3ra. PrepCom: la falta de disciplina de las delegaciones, el deseo generalizado de querer incluir todo y el choque político entre diversos grupos sobre temas controversiales.
Una evidencia de la falta de disciplina fueron los largos debates repetitivos.
Por ejemplo, cuando se estaba debatiendo el tema de la calidad en la educación, en el texto se plantea como una estrategia “mejorar la posición social de los maestros”. Durante más de 40 minutos hablaron las delegaciones sobre el tema, sin que ninguna de ellas planteara oposición, sin introducir o añadir algo nuevo. Al finalizar, el texto quedó tal como estaba.
En otras ocasiones, como señaló Hanns Schummacher, embajador de Alemania ante la ONU, el proceso de negociación fue tedioso porque las delegaciones no siguieron sus propios lineamientos, relacionados a tener un documento corto, claro y concreto.
La delegación de la India planteó que incluir la causa favorita de cada delegación llevaría a la “repetición, irritación y aburrimiento. También Estados Unidos amenazó con introducir una objeción al “derecho al desarrollo” si algunos países insistían en introducir todas sus posiciones en el documento.
Uno de los temas más controversiales resultó el referido a la salud sexual y reproductiva, finalmente quedó incorporada en el documento la propuesta de la Santa Sede, que señala: “Promoveremos la igualdad de género y la igualdad en el acceso a los servicios sociales básicos, como la educación, nutrición, atención en salud, incluyendo la atención en salud sexual y reproductiva, vacunas…”