Marcos L. Mayorga*
Estamos ampliando el negocio abriendo una nueva sucursal. Sin incluir los excesivos trámites de iniciar una empresa, esta fue mi experiencia en algunas instituciones, que es igual a centenares de empresarios:
Alcaldía: El Permiso de Construcción finalmente fue otorgado 10 días antes que terminara la construcción. Los términos de entrega de permisos nunca se cumplieron y el proyecto no puede atrasarse. Construimos.
Instituto de Turismo: Después de 3 meses, las resoluciones aún no están y las importaciones se realizaron con permiso temporal de importación. Aún están pendientes las resoluciones de Turismo.
Dirección General de Aduanas: A pesar de que el auto-despacho debe agilizar (2 días), el promedio de realizar un procedimiento de importación tomó alrededor de 12 días, por desaduanaje.
Denacal: Se han realizado todos los procedimientos normales, muchos técnicos van y vienen. Después de meses aún no tenemos servicio de agua conectado. Probablemente abriremos por la cisterna que instalamos, y compremos agua.
Energía Eléctrica: Los procedimientos han cambiado, ahora se piden muchos documentos, los cuales estamos cumpliendo, pero gracias a Dios y a la Planta Eléctrica que compramos estamos haciendo las pruebas del equipo y así podremos abrir.
Ministerio de Agricultura: Como algún producto que se importó tiene madera, en el momento de desaduanar Mag-For también metió su mano. Necesitamos un permiso y, por supuesto, con su cobro directo.
Teléfono: La situación es simple. En Nicaragua no existen líneas de teléfono disponibles y para colmo en estos momentos tampoco hay líneas de celulares por un enredo y falta de acuerdo. Finalmente con alguna ayuda encontramos un número y pondremos un multiplicador de 7 líneas. Gracias a Dios el lugar cuenta con una inversión de Supermercado Mántica de haber instalado un cable desde lejos para muchas líneas de teléfono y hoy las usaremos. A pesar de esto el costo asciende a casi $5.000 (dólares). Mientras tanto usaremos 4 plantas de celulares que tenemos para poder operar el negocio.
INSS: Una vez que contratamos a la persona solamente contamos con 3 días para inscribir a una persona. Gracias a Dios contamos con funcionarios que hacen esta gestión. Entiendo el porqué un empresario que comienza con las uñas como fue mi experiencia hace algunos años, no tienen tiempo ni gente para estos trámites y caen fuera de la Ley, con altas multas. Muchos prefieren quedarse en la informalidad.
Esta es la triste realidad de los empresarios. Para iniciar un negocio, que significa arriesgar dinero, emplear a muchas personas, pagar impuestos y otros cargos sustanciales (32% del Ingreso Bruto), dar trabajo a suplidores de bienes y servicios, obtener una rentabilidad menor al área centroamericana, etc. En todos los casos ha sido necesario mi intervención directa y luchar contra los obstáculos, contra el burocratismo, contra los funcionarios que buscan atrasos y creen hacer bien su trabajo.
Para abrir una empresa en el resto de Centroamérica se requiere del 15 al 25% menos de tiempo, de esfuerzo e inversión que en Nicaragua
Nicaragua, para prosperar necesita más empleo y dinero para obras.. La empresa privada es la única opción para crear empleo y pagar impuestos. Sólo así el Gobierno y la Alcaldía contarán con recursos para la educación, la infraestructura, y toda obra necesaria. Sin embargo, para las alcaldías y el Gobierno resulta más fácil imponer y cobrar más impuestos, tarifas, permisos y miles de cosas que pueden inventar. Pocos están dispuestos a bajarlos Y esta situación ha llegado al límite de ser soportado por la empresa formalmente establecida.
Con la Burocracia y Los Altos impuestos, Tarifas, Permisos, lo único que hacen es: -Ahuyentar la nueva Inversión, -La actual inversión comienza a pensar en mejores alternativas de otros países o sólo mueven uno o más Departamentos de La Empresa, y/o por último, miles de empresarios optan por el desorden y la informalidad. Todo esto ya está sucediendo.
Centroamérica compite para captar inversiones, por lo que Nicaragua requiere una total revisión y no adaptarse en que cada institución mira necesario, insustituible e inmejorable su actual procedimiento y cobro. La excusa que no podemos afectar el presupuesto de ingreso, mantiene las altas contribuciones y desalienta la inversión. El Estado debe enfocarse a ser eficiente.
La única solución es: Atraer Inversiones: Facilitando su gestión y Reduciendo sus Costos de Operaciones y Transacciones. Sólo así podremos atender lo social.
* El autor es presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua.
