- De lograrse el ingreso a la iniciativa de condonación, inicia proceso para borrar de las cuentas 4,600 millones de dólares
- Nicaragua ya cumplió con los requisitos para ingresar a la HIPC, según documento del FMI
Martha Danelia Corea [email protected]
Según fuentes diplomáticas, existen fuertes posibilidades de que Nicaragua alcance, esta semana, el punto de decisión para la Iniciativa Para los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC por sus siglas en inglés).
Posibilidades que se establecen en un documento de cien páginas del Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional publicado en internet y denominado “Informes de Situación Sobre la Iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados y los Documentos de Estrategia de Lucha contra la Pobreza, revisado al 7 de septiembre del 2000.
De acuerdo con este informe, Nicaragua ya cumplió con los requisitos de ingresos a la HIPC como son tener entre septiembre de 1995 y agosto del 2000, programas respaldados por el Fondo Monetario Internacional (FMI) que, en este caso, sería el llamado Programa de Ajuste Estructural conocido como ESAF.
Otro requisito es la elaboración, aunque sea provisional, del Documento de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP), el cual Nicaragua tiene en etapa provisional ya que está sujeto a revisión por las autoridades del FMI.
“Un DELP será la condición para alcanzar el punto de decisión o el punto de culminación en el marco de la iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados”, expresa el documento donde también se resalta que del DELP depende de la obtención de préstamos en condiciones concesionarias por parte del Fondo y el Banco Mundial.
Según el informe, Nicaragua está dentro de los 10 países, que posiblemente lleguen al punto de decisión en diciembre del 2000.
De llegar al punto de decisión, Nicaragua recibiría un alivio de 4,600 millones de dólares, según otro documento del Banco Mundial revisado a febrero del 2000 y denominado Estado de los casos de los países, en el marco de la Iniciativa.
Según este mismo documento, Nicaragua recibiría una asistencia en el punto de decisión de 2,507 millones de dólares, de los cuales 1,416 millones correspondería a asistencia bilateral, 1,091 a multilateral, 161 millones Banco Mundial y 28 millones Fondo Monetario.
¿Qué es la HIPC?
Fue propuesta por el Banco Mundial y el FMI y aprobada por los gobiernos de todo el mundo en 1996 y acceder a esta iniciativa supone la condonación de hasta un 80 por ciento de la deuda elegible.
Tiene como principal objetivo lograr niveles de endeudamiento viables, a condición de que se adopten políticas satisfactorias, a fin de evitar que los esfuerzos de ajuste y de reforma corran peligro como consecuencia de soportar una gran carga constante de la deuda y de su servicio.
Los países que pueden acogerse a la iniciativa son los países más pobres, los que pueden recibir asistencia únicamente en condiciones muy concesionarias de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) —institución afiliada del Banco Mundial que presta en condiciones muy favorables— y del servicio del FMI para el crecimiento y la lucha contra la pobreza, antes conocido con el nombre de servicio reforzado de ajuste estructural.
Los países que tienen que soportar una deuda insostenible incluso después de la total aplicación de los mecanismos tradicionales de alivio de la deuda (por ejemplo, las condiciones de Nápoles en el marco del acuerdo del Club de París).
No obstante, estos países se comprometen a aplicar de manera sostenida programas integrados de reducción de la pobreza y de reforma económica.
Para ser elegible, el país debe mantener un Programa de Ajuste Estructural (conocido como ESAF) y cumplir fielmente con sus lineamientos.
Una vez elegido el país para ingresar a la HIPC, lo que sigue es el punto de decisión, es decir, si los organismos administradores de la iniciativa deciden que el país ingrese a la HIPC. Esto va en dependencia del desarrollo del ESAF y de su cumplimiento.
Entre el punto de elegibilidad y el de decisión pueden pasar tres años, pero se puede acortar el tiempo si se le da fiel cumplimiento a las medidas económicas establecidas en el ESAF.
Es hasta llegar al punto de decisión que se decide cuándo y cuánto es lo que se le condonará al país. Para llegar a esta fase se requiere esperar muchos años, a lo sumo seis, pero si todo marcha bien el país lo puede lograr durante los próximos tres años.
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