La noche del miércoles pasado, durante un acto de conmemoración del fallecimiento del fundador del Frente Sandinista, Carlos Fonseca Amador, el Secretario General de ese partido, Daniel Ortega, declaró que el Instituto Nicaragüense de Desarrollo (INDE), había pedido a sus afiliados que pagaran cuanto antes los impuestos municipales correspondientes a noviembre y diciembre del 2000 y enero del 2001, para que cuando Herty Lewites llegue a la Alcaldía la encuentre descapitalizada.
Lo dicho por el señor Ortega no tiene nada que ver con la realidad. Lo que el INDE hizo, simplemente, fue enviar una circular a sus socios recomendándoles que paguen en el mes de diciembre del 2000 la matrícula de sus establecimientos “para que solamente se tomen en cuenta al calcular el monto a pagar del 2% sobre el promedio mensual de los ingresos brutos por venta y prestación de servicios por los meses de septiembre, octubre y noviembre del 2000”.
¿Por qué hizo esa recomendación el INDE? Porque es una recomendación perfectamente legítima y en beneficio de sus afiliados. Al hacerlo no violó ninguna ley ni reglamento. El Plan de Arbitrios de Managua contempla en su Artículo 9 que “Toda persona natural o jurídica que se dedique a la venta de bienes, industrias o prestaciones de servicios, sean éstos profesionales o no, deberán matricularse anualmente en el período comprendido entre el primero de diciembre y el treinta y uno de enero”. El comunicado del INDE fue elaborado inmediatamente después que esa institución recibiera un memorando del COSEP en el que se informa lo convenido con el Alcalde de Managua, Ismael Mayorga, en una reunión sostenida con él el primero de noviembre.
Eso quiere decir que si los dueños de negocios pagaran sus matrículas en el mes de diciembre, tal como lo permite la Ley, el cálculo del 2% se haría sobre los ingresos percibidos por ellos en los meses de septiembre, octubre y noviembre, en tanto que si pagaran hasta en enero, el cálculo estaría basado en los ingresos de octubre, noviembre y diciembre, con lo que tendrían que pagar una suma mayor, ya que como es sabido, diciembre es el mes de mayores ingresos para muchos establecimientos comerciales.
En consecuencia, es razonable, y perfectamente legal, que los dueños de negocios hagan uso de las posibilidades que la ley les brinda para no pagar más de lo necesario. En algunas de las universidades de más prestigio en los Estados Unidos, como Harvard, por ejemplo, hay cursos que explican las leyes impositivas a profundidad, con el objetivo de que las empresas conozcan cómo pagar el mínimo de impuestos sin violar la ley. Además, no hay que olvidar que Nicaragua es el país de América Latina con mayor presión fiscal sobre los contribuyentes. En nuestro país se estima que la carga tributaria anda por el orden del 30 por ciento, mientras que en América Latina está entre un 14 y un 15 por ciento en promedio. En el resto de los países centroamericanos no llega al 20 por ciento. Por carga tributaria se entiende el porcentaje del Producto Interno Bruto que cada país destina al pago de impuestos cada año.
El INDE, ha actuado en defensa de sus asociados, como lo haría cualquier organización o cámara empresarial en cualquier parte del mundo, pero en ningún momento ha actuado para perjudicar al futuro alcalde, ni mucho menos para pedir que no se paguen los impuestos. De ahí que las declaraciones del señor Daniel Ortega no tienen ninguna base ni fundamento, como no sea el de querer, una vez más, a como lo hizo en el pasado, presentar a los empresarios como enemigos del pueblo.
Las declaraciones de los líderes políticos tienen que ser responsables y no promover animadversiones estériles que perjudiquen el ambiente de negocios en el país. Nicaragua necesita un clima de paz y de tranquilidad para poder avanzar. El alcalde electo de Managua ha dicho que promoverá ese ambiente. Esperemos que así sea, y que los otros líderes de su partido no entorpezcan esos planes.
