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Las recientes purgas internas en el oficialismo consolidaron a Ovidio Reyes como la cara visible del gabinete y principal operador económico de la dictadura Ortega Murillo. Su «poder y presencia» trascienden los muros del Banco Central (BCN) que dirige y se extienden al sector productivo, comercio exterior, inversiones, e incluso al Ministerio de Hacienda. Pero le faltaba dominar la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (Siboif) y según economistas y dirigentes del sector empresarial, lo logró con el nombramiento de Sara Amelia Rosales Castellón como titular de esa entidad.
De manera sorpresiva el martes 14 de julio, después de siete años en el cargo Luis Ángel Montenegro renunció a la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (Siboif). Ese mismo día los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron la propuesta de Daniel Ortega y Rosario Murillo para nombrar en el cargo a Sara Amelia Rosales Castellón.
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Ella presidía la directiva del estatal Banco de Fomento a la Producción (Produzcamos) y el jueves 16 de julio el presidente de la Asamblea Nacional, el diputado oficialista Gustavo Porras, juramentó a Rosales como superintendente de bancos.
Rosales es licenciada en Economía, con estudios de Economía Agrícola, por la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN); posgrado en Dirección de la Economía en La Habana, Cuba, y diversos cursos relacionados al comercio por la Universidad de Georgetown, en Washington D.C., y el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), entre otros.
Sara Amelia Rosales, otro «soldadito» en el gabinete
«Sara Amelia Rosales es un soldadito igual que Nicolás Espinoza Rivera, que en diciembre (de 2025) dejó el equipo legal del BCN para asumir como viceministro de Hacienda«, asegura un dirigente empresarial que por temor a represalias pide no mencionar su nombre y que está seguro de que Rosales seguirá «al pie de la letra las instrucciones que le dé su exjefe Ovidio Reyes».
Por su parte, un analista financiero que también la conoce, considera que por su cercanía con Reyes, la nueva superintendente será una figura decorativa. «Para propósitos prácticos, el superintendente es Ovidio Reyes», asegura y añade que el nombramiento de Rosales solo implica más poder para el presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN).
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La «presencia y poder» de Reyes en el campo económico solo es opacada por la del hijo de los dictadores, Laureano Ortega Murillo, que en su calidad de asesor de inversiones firma convenios y visita a aliados políticos en busca de alianzas económicas. Incluso en muchas de esas giras se hace acompañar de Ovidio Reyes, funcionario a quien incluso sus detractores le reconocen su amplia capacidad técnica en el campo económico.
Reyes y Rosales, premiados por su lealtad política
Sin embargo, aseguran que no es por su capacidad que los Ortega Murillo le han otorgado tanto poder, sino por su lealtad política, gracias a la cual, ahora Reyes es el único sobreviviente del equipo económico que sentó las bases para la consolidación de la dictadura Ortega Murillo. Bayardo Arce y Álvaro Baltodano están presos y les confiscaron sus bienes. Mientras otros como Iván Acosta o Bosco Castillo cayeron en desgracia y perdieron sus cargos.
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La capacidad técnica también se la reconocen a Sara Amelia Rosales, quien además tiene una amplia experiencia. Ella acumula más de cuatro décadas en la función pública, a la que llegó de la mano del sandinismo a raíz del triunfo de la Revolución en 1979. Quienes la conocen aseguran que su fuerte no son las finanzas públicas ni la banca, sino el comercio exterior, que es el campo en que se especializó.
En los años 80, durante el primer mandato de Daniel Ortega, Rosales trabajó en el Departamento de Evaluación Técnica Económica de la Secretaría de Planificación y Presupuesto; luego fue responsable del sector productivo; y hasta la derrota de Ortega en las elecciones de 1990 se desempeñó como directora general de inversiones.
Rosales llegó a la función pública en los 80
Pese a que los sandinistas perdieron las elecciones, ella se mantuvo en la función pública y muchos atribuyen esa permanencia a su capacidad técnica. «Sara Amelia se ha caracterizado por tener un perfil más técnico que político, aunque siempre comprometida con el Frente Sandinista, cuestión que me extraña», dice un exfuncionario público que por temor a represalias pide omitir su nombre.
Añade que la conoció cuando laboraba en la Secretaría de Planificación y Presupuesto bajo las órdenes de Alejandro Martínez Cuenca. «Es una profesional que ha procurado preservar un nivel técnico en sus cargos, y como te decía, me extraña que una persona como ella se mantenga fiel al FSLN… Después pasó al Ministerio de Economía y ahí permaneció incluso durante los gobiernos de Violeta Barrios de Chamorro (q.e.p.d.), Arnoldo Alemán y Enrique Bolaños (q.e.p.d.)», detalla el exfuncionario público.
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Además, coincide con economistas y dirigentes empresariales en que el nombramiento de Rosales le garantizará a Ovidio Reyes el control de la Siboif. «Efectivamente, es lo más probable. De hecho, y esto sin menoscabar su imagen, por su menor perfil político y más técnico, siempre ha estado bajo la sombra de sus jefes. Alejandro Martínez Cuenca, en un momento; Orlando Solórzano, en otro, o el caso de Ovidio Reyes en el BCN y ahora él (nuevamente)», señala el exfuncionario público.
Rosales prometió «responsabilidad»
Según información divulgada por la Asamblea Nacional, en 2007, cuando Daniel Ortega retornó al poder, Rosales siguió en la función pública. En 2013 la nombraron vicetitular del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific), cargo que abandonó en 2014 para asumir la gerencia general del Banco Central de Nicaragua (BCN), donde se mantuvo hasta 2021, cuando la nombraron presidenta del Consejo Directivo del Banco de Fomento a la Producción (Produzcamos).
En el acto de juramentación como superintendente de bancos, Rosales le agradeció a Ortega y a Murillo por la confianza al nombrarla en el cargo y se comprometió a desempeñarlo con la responsabilidad que demanda. Pero al temor de que obedezca ciegamente las órdenes de Reyes, se suma que recientes cambios en las leyes del sector bancario le quitaron autonomía a la Siboif.
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El economista Juan Sebatián Chamorro la recuerda como técnica especializada en comercio exterior, no en temas financieros, por eso le extraña su nombramiento en la Siboif. Pero más le extraña la repentina salida de Luis Ángel Montenegro, ya que desde su desempeño como contralor siempre siguió las orientaciones del oficialismo y por eso «nunca vio nada» que requiriera investigación.
Montenegro y Reyes regresaron recientemente de una gira en la que acompañaron a Laureano Ortega Murillo. Ellos participaron en el Congreso Financiero que organizó el Banco de Rusia y se celebró entre el 1 y el 3 de julio en San Petersburgo.
Están concentrando el poder en Ovidio Reyes
Otro economista que también la conoce desde sus inicios en la función pública en los años 80, pero por temor a represalias también pide no ser identificado, considera que Rosales es una mujer que en todos los cargos que ha ocupado demostró ser «muy profesional y seria», por lo que considera que tiene capacidad para desempeñar correctamente su trabajo en la Siboif.
Sin embargo, reconoce que eso no es posible sin independencia y admite que, como todas las personas que trabajan actualmente en las instituciones del Estado, Rosales no será quien tome las decisiones. No obstante, confía en que ella sabrá establecer y expresar sus puntos de vista técnicos.
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Finalmente, el dirigente empresarial considera peligroso que estén concentrando todo el control de la economía en las manos de Ovidio Reyes. Cree que eso refleja que los Ortega Murillo no quieren en su círculo de poder a funcionarios capaces e independientes.
«Cada vez se ven más reducidas las opciones de personal para puestos claves como estos. El problema es que cuando le toque el turno de caer a Ovidio Reyes enfrentarán serios problemas para manejar la parte económica y el sistema bancario y financiero», advierte el dirigente empresarial.
