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Nicaragua, bajo la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo, buscará nuevamente ocupar la Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), que sigue vacante desde que en noviembre de 2023 renunció Werner Vargas. Se espera que este martes 18 de marzo el régimen presente ante el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores su nueva terna de candidatos, misma que no ha sido avalada en consenso.
Organizaciones civiles en el exilio, como el Espacio de Diálogo y Confluencia de Actores Nicaragua y la Gran Confederación Opositora Nicaragüense a través de cartas dirigidas a los presidentes y ministros del SICA expresan su rechazo a la «posible designación» de la Secretaría General del organismo regional a Nicaragua.
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«Ante la posibilidad de que la dictadura sandinista asuma la coordinación del SICA, expresamos nuestra más firme oposición y apelamos a la responsabilidad de este Consejo para impedir que dicho régimen señalado por cometer crímenes de lesa humanidad y con órdenes de captura internacional contra sus propias figuras, ocupe un cargo de alta relevancia regional», expresó la Gran Confederación Opositora.
Vargas, delegado del régimen orteguista, fue nombrado secretario del SICA por los cancilleres de los países centroamericanos el 11 de agosto de 2022 y 15 meses después, el 15 de noviembre de 2023, el canciller orteguista Denis Moncada dirigió una carta a Alexandra Hill Tinoco, ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador —país que en ese momento ostentaba la PPT del SICA— con copia a los cancilleres de los Estados miembros del SICA donde anunció la renuncia de Vargas.
Por su parte, el Espacio de Diálogo reiteró su llamado a «velar y preservar los principios éticos con los que se fundó el SICA, y no permitir que la dictadura asuma la SG del SICA».
Riesgos en la región
Desde la renuncia de Vargas, la dictadura ha presentado al menos nueve candidatos, todos funcionarios leales, para ocupar ese cargo, sin embargo ninguno ha recibido el beneplácito de los demás países integrantes. Las organizaciones plantean que este escenario plantea riesgos significativos para la institucionalidad democrática, seguridad, y el futuro de la integración centroamericana en la región.
«Instamos a los gobiernos miembros del SICA y a este Consejo a mantenerse firmes en la defensa de los valores democráticos y a rechazar cualquier intento del régimen de Ortega-Murillo de asumir la coordinación del organismo. La comunidad internacional debe enviar un mensaje claro de que la impunidad y la represión no tienen cabida en la región», indicó la Gran Confederación Opositora.
El experto en derecho internacional, temas de integración y catedrático de la Universidad de Costa Rica (UCR), Carlos Murillo Zamora, valoró que dado al contexto de año electoral que se vive en Costa Rica, el SICA «no es relevante» y apuntó que no ve ninguna posibilidad de que Nicaragua asuma la SG. «No hay ninguna posibilidad, porque requiere el consenso de los presidentes y no veo que exista tal consenso», afirmó.
Por ahora, la Presidencia Pro-Tempore (PPT) la ostenta Costa Rica desde enero de este año, se asume de manera rotativa cada seis meses, siguiendo el orden geográfico de los Estados Miembros del SICA. Este ciclo inicia con Belice y continúa con Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana.
Murillo Zamora explicó que si bien es cierto que un funcionario del régimen podría ser visto como un riesgo en la región, lo cierto es que «las decisiones de la SG requieren el aval de cancilleres y presidentes» y agregó que «en lo que incide es en la selección de personal de la SG y ahí es en donde podría colocar solo personal afín al régimen».
Seguirá vacante la SG del SICA
El especialista costarricense apuntó que dado a lo que se ha visto en los últimos años, desde que Nicaragua debía ocupar la SG del SICA y que a pesar de que lo logró después de un largo impasse, volvió a quedar vacante y así seguirá.
«Yo creo que seguirá vacante por muchos años, se supone que pronto por rotación le tocaría a Costa Rica, aquí ya no se sabe nada de lo que hace en Cancillería. En este caso cuando le tocaría asumir a Costa Rica, pero no creo que Ortega vaya a apoyar a ningún candidato costarricense, así que seguirá bloqueado hasta que pase eventualmente a Panamá», opinó.
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El régimen orteguista mantiene su insistencia, amparado en que a Nicaragua le correspondía por la rotación geográfica la SG del SICA, de conformidad con los principios de rotación establecidos en el acuerdo de la XLIX Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA.
Murillo Zamora recalcó que la falta de secretario general en el SICA causa «una atrofia administrativa» sin embargo, «conforme ha pasado el tiempo, evidencia que la SG no sirve para nada, porque no ha pasado nada, a nadie de los países del SICA ha afectado».
A su criterio lo que deberían hacer los gobiernos es «ponerse de acuerdo y dejar de estar bloqueando las funciones de la SG, pero no creo que Ortega ceda, ni los demás mandatarios». Por lo anterior, Murillo Zamora no duda en afirmar que lo mejor es que Nicaragua «desista, es el obstáculo que mantiene entrapada la elección», pero no cree que suceda.
