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A poco menos de dos meses desde que los diputados del Parlamento Centroamericano (Parlacen) eligieran al salvadoreño Carlos Hernández como presidente de este órgano político regional para el período 2024-2025, se han establecido algunos acercamientos con países considerados como potenciales observadores permanentes.
El pasado 11 de diciembre, el Parlacen informó a través de su sitio web que Hernández, junto con Ramón Emilio Goris, uno de los cinco vicepresidentes del Parlacen, y Cecilia Rivera, secretaria de la Junta Directiva, se reunieron con la presidenta de la Asamblea Nacional de Quebec, Canadá, Nathalie Roy, para explorar la posibilidad de que este parlamento se incorpore como observador permanente del órgano político regional.
“Esta iniciativa refleja nuestro compromiso con la integración y el fortalecimiento de alianzas internacionales para trabajar juntos por el bienestar de nuestros pueblos, compartiendo valores comunes de cooperación y desarrollo”, afirmó Hernández, según recoge el portal web del Parlacen.
Hernández, diputado de la facción oficialista salvadoreña Nuevas Ideas, fue elegido el pasado 21 de octubre con 93 votos a favor y 26 en contra, para el período 2024-2025, cuya presidencia corresponde a El Salvador.

¿Será un contrapeso para China y Rusia?
Según el diputado salvadoreño David Reyes, la incorporación de la Asamblea de Quebec como observador permanente del Parlacen podría ser positiva, especialmente después de que este órgano aprobara la incorporación de China en 2023 tras la expulsión de Taiwán, y la entrada de Rusia en 2024.
“Esto marca el camino correcto por el cual el Parlacen debería avanzar, mostrando claramente cuáles son los valores que la región profesa”, señaló Reyes.
Añadió que “esto ayudaría a balancear los temas que hemos venido discutiendo. Creo que será necesario analizar cada caso, como se ha hecho anteriormente con otros observadores”.
El Parlacen puede otorgar la calidad de observador a aquellos estados, parlamentos nacionales o regionales, así como a organismos internacionales que lo soliciten. Estos observadores participan en las actividades del órgano regional y contribuyen con una cuota económica que ayuda a financiar al Parlacen.
Los observadores permanentes suelen ser parlamentos de estados extrarregionales o instituciones internacionales cuyos objetivos y principios son compatibles con los del Parlacen.

Incorporación de India y Turquía
Desde su juramentación como presidente, Hernández ha asegurado que su gestión buscará la incorporación de India y Turquía como países observadores permanentes.
“Cuando se presenten solicitudes formales, confío en que las decisiones no se tomarán de manera oculta o irregular, como ocurrió en los casos de Rusia y China. Ambos procesos se llevaron a cabo de forma sorpresiva, violando el debido proceso, presentando informes sin consenso y sometiéndolos directamente a votación”, criticó Reyes.
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Por su parte, el especialista en relaciones internacionales, Carlos Murillo Zamora, considera que los nuevos países propuestos por Hernández tendrían una contribución limitada como observadores. “Incorporar a países observadores se ha convertido en una tendencia de la mayoría de las instancias regionales. Habrá que ver qué pueden aportar en un organismo parlamentario regional. Yo creo que muy poco, porque Turquía tiene restricciones para participar en estos espacios y la India no forma parte de esquemas similares”, explicó Murillo.
Sin embargo, los países observadores contribuyen económicamente al Parlacen. Por ejemplo, con la incorporación de Rusia al órgano el pasado 25 de septiembre, se estableció una cuota anual de 350 mil dólares.
¿Y Estados Unidos?
El 29 de octubre, el presidente saliente del Parlacen, el dominicano Ramón Emilio Goris, defendió la incorporación de la Duma de Rusia como observador permanente, asegurando que el órgano debe estar “abierto a todos”.
Durante la sesión de Asamblea Plenaria para la juramentación de la Junta Directiva 2024-2025 este lunes, Goris afirmó que el Parlacen ha intentado establecer contactos con Estados Unidos, aunque sin resultados concretos.
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“Respecto al interés de Estados Unidos, no tengo certeza. No he escuchado una postura clara al respecto. Sin embargo, basta con observar las prioridades actuales de la política internacional estadounidense, que han estado enfocadas en otros temas y no en Centroamérica”, indicó Reyes.
Diputados sandinistas y aliados impulsaron la incorporación de Rusia
El 25 de septiembre, con 65 votos a favor, 36 en contra y tres abstenciones, el pleno del Parlacen aprobó la incorporación de la Duma Estatal de Rusia como observador permanente.
La solicitud de incorporación de Rusia fue presentada el 11 de septiembre por 76 diputados y debatida en la Asamblea del órgano político. Sin embargo, 11 diputados que figuraban en la solicitud no votaron a favor de la incorporación de Rusia en el Parlacen.
Según información obtenida por LA PRENSA, la solicitud de los 76 diputados no estaba en la agenda del plenario hasta dos horas antes del inicio de la sesión, programada para las 3:00 p.m. Esto implicó que se añadiera de manera imprevista, sin permitir a los grupos parlamentarios conocer el punto antes de la reunión.