Estados Unidos incluyó el 15 de septiembre a Nicaragua y a todos los países centroamericanos entre las naciones productoras o de tránsito de drogas en el Memorando sobre la determinación presidencial de los principales países de producción de drogas para el año fiscal 2025, aunque no mencionó los motivos específicos por los que incluyó a la mayoría de las naciones de Centroamérica. Esto no es nada nuevo, ya que una revisión realizada por LA PRENSA señala que, en los últimos cinco años, Estados Unidos ha incluido a Nicaragua y al resto de los países centroamericanos en dicho memorando.
Especialistas consultados aseguran que la inclusión de Centroamérica en esta lista evidencia un mayor consumo de drogas y una mayor solidez en las estructuras del crimen organizado transnacional.
«(Esto es porque) Costa Rica, Nicaragua, Honduras y Guatemala son países donde llegan cargamentos de cocaína para ser almacenados y luego sacados camuflados en otros cargamentos. Hay una ruta que sale de Colombia hacia la Isla de San Andrés y luego al Caribe de Nicaragua. Allí se almacena cocaína y se saca camuflada. Es muy difícil que los gobiernos eviten esto», dijo a LA PRENSA el criminólogo y ex jefe del Organismo de Investigación Judicial (OIJ) de Costa Rica, Gerardo Castaing, quien aseguró que los carteles realizan fuertes inversiones para perfeccionar sus rutas, lo que dificulta que los países de la región enfrenten esta situación.
Ricardo Sosa, criminólogo y experto en crimen organizado de El Salvador, consideró que no es inesperada la inclusión de toda Centroamérica entre los países de tránsito de drogas debido a su posición geográfica.
«Al sur se encuentra la mayor producción de drogas a escala mundial, en especial cocaína pura, metanfetaminas y otros precursores; y al norte, en América del Norte, está el mayor mercado de consumo: el sueño americano para los actores del crimen organizado transnacional», señaló Sosa.
Estados Unidos explica, de manera general, que la razón por la cual estos países figuran en la lista es la combinación de factores geográficos, comerciales y económicos que permiten el tránsito o la producción de drogas o precursores químicos, incluso si un gobierno ha implementado medidas de control y aplicación de la ley sólidas y diligentes. Al menos desde 2020, Estados Unidos no explica los motivos específicos de incluir a Nicaragua y a otros países de Centroamérica.
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El 15 de septiembre, la administración de Joe Biden incluyó a Nicaragua y a otros 22 países en la lista: Afganistán, Bahamas, Belice, Bolivia, Birmania, China, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, India, Jamaica, Laos, México, Pakistán, Panamá, Perú y Venezuela. Sin embargo, no se especifican los motivos concretos por los que Nicaragua sigue siendo incluida en dicha lista.
Ejército asegura que Nicaragua sigue siendo «el país más seguro»
El General de Ejército, Julio César Avilés Castillo, durante el acto del 45 aniversario del Ejército de Nicaragua el pasado 2 de septiembre, reiteró el discurso oficial de que Nicaragua es el país «más seguro de la región», debido a la coordinación entre el Ejército y otras instituciones estatales.
En ese sentido, según Avilés, desde el año 2000 hasta lo que va de 2024, el Ejército ha incautado 195 mil kilos de droga, destruido más de 2 millones de plantas de marihuana y capturado a 3 mil narcotraficantes. Además, señaló que la institución castrense «retuvo» a 461 mil migrantes que ingresaron por puntos irregulares en ese período.
«Es posible que el gobierno de Nicaragua esté realizando esfuerzos, pero lo que se hace público es muy poco en comparación con lo que se decomisa en el país. Por lo tanto, se podría pensar que los narcotraficantes tienen una estrategia bien coordinada para almacenar cocaína en las costas de Nicaragua, que son difíciles de controlar», comentó Castaing al respecto.
A consideración del exdirector del OIJ, la inclusión de toda Centroamérica en la lista también podría sugerir que Nicaragua enfrenta una situación similar a la de Costa Rica, país que el año pasado cerró con 907 homicidios y que vive una ola de violencia, principalmente por el crimen organizado y el narcotráfico.
«Hay rutas que atraviesan el interior del país y que, al menos en Costa Rica, generan asesinatos. Ese microtráfico provoca fricciones. Yo diría que en Nicaragua hay una situación similar, pero lo manejan de otra manera en cuanto a cómo lo comunican a la opinión pública», señaló Castaing.
Los datos provisionales de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Estados Unidos indican que se estima que hubo 107,543 muertes por sobredosis de drogas en Estados Unidos durante 2023, lo que representa una disminución del 3% respecto a las 111,029 muertes estimadas en 2022. Esta es la primera disminución anual de muertes por sobredosis de drogas desde 2018 y una señal de que las inversiones históricas de la administración están teniendo un impacto.
Estados Unidos debe tener políticas más firmes, no solo listas
A consideración de los especialistas, Estados Unidos debe fortalecer sus políticas contra el narcotráfico y apoyar más activamente a los países de Centroamérica, más allá de simplemente incluirlos en listas.
«Por ejemplo, Costa Rica tiene un patrullaje antidrogas conjunto con Estados Unidos. Pareciera que no está dando los resultados esperados, ya que la droga sigue entrando desde Costa Rica a Estados Unidos e incluso a España. Si consideramos que las rutas principales son para la droga que va hacia Estados Unidos o Europa, es responsabilidad tanto de Estados Unidos como de Europa dotar a los países centroamericanos de los recursos necesarios para evitar que esa droga llegue», señaló Castaing.
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La administración de Biden indicó en el memorando que la inclusión de un país en la lista no es «necesariamente un reflejo de los esfuerzos de lucha contra las drogas de su gobierno o de su nivel de cooperación con Estados Unidos», y aclaró que no se trata de una sanción.
«Estados Unidos no debería limitarse a señalar y emitir listas actualizadas, sino implementar una política interna más firme, ya que el fentanilo es una verdadera amenaza a su seguridad nacional. Además, deberían agradecer y colaborar financieramente con países como El Salvador, donde la Marina Nacional de la Fuerza Armada está siendo una verdadera barrera contra el crimen organizado, evitando que sus ciudadanos sigan muriendo por la alta dependencia y la violencia que generan estas estructuras criminales. No se vale solo hacer listas y señalar a Centroamérica», concluyó el criminólogo Ricardo Sosa.
Sin embargo, Estados Unidos afirma que está tomando medidas “sin precedentes” para interrumpir el suministro de fentanilo, drogas mortales y precursores químicos. Además, señala que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) ha incautado más fentanilo en los puertos de entrada en los últimos dos años que en los cinco anteriores combinados. “Solo en 2023, la CBP incautó aproximadamente 1,200 millones de dosis de fentanilo”, añade.
Policía de Nicaragua no es transparente con la incautación de drogas desde hace dos años
Según los anuarios estadísticos de la Policía, desde febrero de 2020 cuando hizo la última quema de drogas en la Región Autónoma del Caribe Norte, ha incautado al menos 21,258 kilogramos de drogas. 11,298 kilogramos de cocaína y 9,960 kilogramos de marihuana en distintos operativos. Estos se realizaron entre 2020 y 2021 y a partir de ese año se desconoce qué cantidad de droga han decomisado, ya que no volvieron a publicar sus anuarios.
La Ley 735, “Ley de prevención, investigación y persecución del crimen organizado”, establece en el capítulo V que la droga debe ser destruida por la Policía Nacional bajo la orden de jueces, en un plazo de 24 horas, después de realizar la determinación definitiva del tipo de sustancia. Sin embargo, desde hace más de cuatro años, la institución del orden público no informa sobre la destrucción de estupefacientes.
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Desde 2022 la Policía no ha publicado informes consolidados sobre las incautaciones que realiza. Pero un recuento realizado por LA PRENSA sobre las incautaciones y operativos más relevantes que la Policía divulgó en su revista Visión Policial, determinó que la institución decomisó al menos 6,261 kilogramos de drogas, distribuidos en: 4,404 kilogramos de marihuana y 1,856 de cocaína.
Aunque no es una cifra oficial, puesto que la Policía no ha actualizado sus anuarios estadísticos correspondientes a 2022 y 2023. Pero en su revista la institución ha reportado la incautación de al menos 27,519 kilogramos de drogas entre 2020 y 2023, y la pregunta que surge es: ¿Dónde está esa droga?
