Este 30 de septiembre se abrió el período para que los partidos políticos y alianzas de partidos participantes en el proceso electoral entreguen las propuestas de ternas para la conformación de las 13,459 Juntas Receptoras de Votos (JRV) que habilitará el Consejo Supremo Electoral (CSE) este año electoral.
El calendario electoral establece que la presentación de ternas es del 30 de septiembre al 7 de octubre. Luego es el período de nombramiento de los miembros de las JRV, del 10 al 14 de octubre, y la toma de posesión es el 31 de octubre. Los miembros de las JRV serán nombrados por el correspondiente Consejo Electoral Municipal (CEM).
Las JRV están conformadas por un presidente, un primer miembro y un segundo miembro, los tres propietarios con sus respectivos suplentes.
Los cargos del presidente y el primer miembro son ocupados de forma alterna por los partidos que obtuvieron el primero y segundo lugar en las últimas elecciones generales, que en este caso son el gobernante Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) y el Partido Liberal Constitucionalista (PLC). Mientras que el segundo miembro es asignado a los demás partidos.
Con la reforma de mayo pasado a la Ley Electoral (Ley 331), la conformación de las JRV tiene que cumplir con «el principio de alternancia y equidad de género, de tal manera que cincuenta por ciento sea presidido por mujeres y cincuenta por ciento sea presidido por hombres, y en los casos donde el total de Juntas Receptoras de Votos a integrar resulte un número impar se deberá nombrar al cincuenta por ciento (50 %) más una, presidido por mujeres.
Atribuciones de las JRV
El artículo 28 de la Ley 331 establece las atribuciones de las JRV, entre las que están:
—Garantizar los derechos de actuación de los fiscales de partidos o alianzas participantes en todos los momentos del proceso de votación.
El CSE informó en el último Boletín informativo número 20 que cada organización política participante podrá acreditar a 26,918 fiscales de JRV (propietarios y suplentes).
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Los miembros de las JRV verifican que los ciudadanos se encuentren registrados en la correspondiente lista definitiva del Padrón Electoral o calificar las inscripciones de los ciudadanos de acuerdo con los requisitos de ley y autorizarla si procede.
Según el CSE, el Padrón Electoral de este año será de 4,478,334 ciudadanos nicaragüenses habilitados para votar.
Las JRV también tienen la función de garantizar el ejercicio del sufragio, garantizar que los votos sean depositados en las urnas correspondientes, realizar el escrutinio de los votos, garantizar el orden en el recinto, recibir y remitir al Consejo Electoral Municipal los recursos y quejas conforme lo establecido en la presente Ley; permitir durante toda su actuación el acceso al local de los o las acompañantes electorales debidamente acreditados, conformar al término del escrutinio de cada votación el expediente electoral, entre otras funciones.
Las votaciones generales de Nicaragua son el próximo 7 de noviembre para elegir presidente, vicepresidente, diputados de la Asamblea Nacional y ante el Parlamento Centroamericano (Parlacen).
Participan en el proceso una alianza de nueve partidos encabezada por el gobernante FSLN; cinco partidos nacionales sin alianza y un partido regional que solo puede proponer candidatos a diputados.
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Para los críticos, estos partidos políticos son organizaciones sumisas al régimen de Daniel Ortega, con poca popularidad, que colaboran con el orteguismo para intentar legitimar unas votaciones sin credibilidad.
El CSE que dirige los comicios está conformado por personas afines al partido gobernante FSLN que dirige Ortega, por lo que se cuestiona su imparcialidad.
Además, el proceso electoral se ha llevado a cabo en un clima de tensiones políticas por la detención de destacados opositores, entre ellos siete aspirantes presidenciales; suspensión de personerías jurídicas de partidos opositores y cierre de medios de comunicación independientes.