El dictador Daniel Ortega solicitó a los diputados ante la Asamblea Nacional aprueben con trámite de urgencia el préstamo por 130 millones de dólares que Nicaragua que autorizó Fondo Monetario Internacional (FMI), para ser usados para atender la emergencia sanitaria por el nuevo coronavirus Covid-19.
El anteproyecto de Decreto Legislativo de Asistencia Financiera para Nicaragua lo envío Ortega este 23 de noviembre. Al ser solicitado se valide de forma expedita, el préstamo sería aprobado este martes 24 de noviembre, cuando los diputados retomen las sesiones parlamentarias.
Lo expuesto por el dictador en el documento enviado al parlamento es que Nicaragua enfrenta una seria crisis económica, que ha erosionado las finanzas públicas, limitando la capacidad de respuesta estatal a la crisis sanitaria.
«La crisis sanitaria del Covid-19 se suma a una contracción económica de dos años que colocó a la economía nicaragüense bajo una tensión severa, poniendo a prueba la resistencia de nuestros sólidos fundamentos económicos y reservas acumulados durante la última década», externó Ortega en la exposición de motivos del proyecto de préstamo.
Desde el inicio de la pandemia el régimen de Ortega y Rosario Murillo minimizaron el riesgo, y decidieron actuar contrario a las recomendaciones de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) al no declarar la cuarentena social ni realizar pruebas masivas para detectar los casos de pacientes con Covid-19.
El Ministerio de Salud (Minsa) reportó 5,725 casos y 159 muertes por coronavirus desde medianos de marzo hasta 17 de noviembre del 2020. Son cifras consideradas no creíbles debido a que no se transparentan cuántas exámenes se realizan ni el seguimiento que se hacen a las posibles infectados.
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El Observatorio Ciudadano, integrado por médicos y organizaciones independientes, reportó un acumulado de 11,251 casos sospechosos verificados y 2,796 muertes por neumonía o sospechosas de COVID-19.
Pese al negligente manejo de la pandemia, el régimen consiguió que el FMI le aprobara los 130 millones de dólares a través de un programa de asistencia «bajo el instrumento de financiamiento rápido y desembolso bajo el Servicio de Crédito Rápido» del FMI.
Admiten problemas con las reservas internacionales
Se admite además la urgencia de «oxígeno» de financiamiento externo para sostener las reservas internacionales del Banco Central de Nicaragua (BCN), y establece que el monto del empréstito es por 130 millones de dólares.
En la exposición de motivos del decreto, el régimen reconoce que la crisis sanitaria empeoró la recesión que Nicaragua sufre desde el 2018, aunque no acepta que es debido a la inestabilidad social y política causada por la represión a la ciudadanía que demanda libertad, justicia y democracia. Por los abusos a los derechos humanos cometidos por la dictadura de Ortega y Murillo, la comunidad internacional le cerró la llave del financiamiento fresco, sobre todo por la presión de la Nica Act, aprobada por Estados Unidos en la que restringe el acceso de dinero de Nicaragua a los organismos multilaterales.
«El manejo de esta situación económica prolongada con un financiamiento externo limitado, ha reducido significativamente nuestras reservas fiscales, externos y financieros», reconoce Ortega en la propuesta legislativa.
Los sectores más golpeados por la pandemia son el turismo, las exportaciones de zonas francas y la inversión extranjera directa que se han reducido drásticamente, admitió la dictadura, sin precisar el impacto en pérdidas económicas.
Se mantiene que el Producto Interno Bruto (PIB) caerá 4.5 por ciento en 2020, alejándose así de la expectativa de la dictadura de lograr salir de la recesión en el presente año.
Los 130 millones de dólares que le soltará el FMI le permitirá al régimen «atender una necesidad urgente de balanza de pagos». La disponibilidad de ese dinero «junto con alguna reducción de nuestras reservas» en el BCN, «y el apoyo de otras agencias multilaterales este desembolso nos ayudará a cubrir las brechas de financiamiento externo y fiscal» en el 2020, señaló el régimen.
Uso del dinero
El préstamo millonario de rápido desembolso que el FMI dará a Nicaragua será destinado a los programas de atención médica de emergencia y alimentario de emergencia.
Una de las primeras condicionantes del Fondo Monetario es que será el BCN con agente fiscalizador el que deberá responder por el crédito otorgado, en nombre del Gobierno a través del beneficiario que es el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Por tanto será el Banco Central el encargado de realizar los reembolsos y pagos al FMI, «de acuerdo al calendario de pagos y procedimientos» establecidos por el Fondo Monetario.
Será el BCN quien haga las solicitudes formales del financiamiento como del desembolso de los 130 millones de dólares. Mientras se cumple los procesos, el Ministerio de Hacienda deberá abrir una cuenta en el Banco Central para que el FMI los deposite. En esa cuenta permanecerá el dinero destinado al «financiamiento presupuestario directo», mientras «estén en espera de uso» por parte del Ministerio de Hacienda.
El organismo condicionó que las cuentas en moneda extranjera (es decir en dólares) que tenga el Ministerio de Hacienda en el BCN, donde se deposite el préstamo, no tendrán acceso a la liquidación de operaciones a través del Sistema de Interbancario Nicaragüense de Pagos Electrónicos (Sinpe), ni podrán utilizarse para operaciones en efectivo».
