Por el puesto de Aduana en El Guasaule pasan por día entre 300 y 400 furgones con mercancía. LA PRENSA/ O. NAVARRETE

Falla en DGA facilitó fraude

Entre 5 y 12 agencias aduaneras fueron afectadas por cinco gestores que habrían falsificado minutas de recaudación bancarias de la Dirección General de Aduanas, entre agosto y diciembre de 2013, en la Administración de Aduanas de El Guasaule, en Chinandega.

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1,238.8 millones de dólares entre importaciones y exportaciones fue el valor de la mercancía que pasó por el puesto de Aduanas El Guasaule en 2013, según estadísticas de la DGA.

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Eddy Medrano, director de la DGA, por medio de la Circular Técnica 122-2013 estableció que desde el 1 de enero del 2014 en los puestos aduaneros de las fronteras terrestres, aéreas y marítimas “no se aceptarán pagos en la modalidad efectivo por concepto de cancelación de tributos y servicios aduaneros”.

La decisión para reforzar los sistemas de seguridad de las declaraciones de impuestos, a raíz de la supuesta defraudación aduanera en el puesto fronterizo El Guasaule.

La DGA estableció que el trámite de cancelación de los tributos y servicios será pagado en la institución bancaria de preferencia del usuario, “haciendo uso de la Minuta Única Recaudadora (CUR-MUR) y una vez realizado el depósito deberá presentarse al área de caja del CAU para la emisión de su respectivo Recibo Oficial de Caja (ROC)”.

Este último lo entregan hasta la revisión técnica de la CUR-MUR.

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298.8 millones de dólares suman las exportaciones e importaciones a marzo de 2014 a través de la Administración de Aduanas El Guasaule, siendo el tercer puesto aduanero de mayor importancia de Nicaragua.

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LA PRENSA solicitó información de este caso a la DGA, pero el responsable de Relaciones Públicas, Fanor Bonilla, no respondió las consultas hechas por correo electrónico desde el 24 de marzo.

Tampoco hubo respuesta del director general de la DGA, Eddy Medrano. “Mande la solicitud de lo que quiere a través de relaciones públicas”, dijo Medrano vía telefónica el 23 de marzo, la única vez que respondió una de las llamadas que este Diario le ha hecho.

Este Diario comprobó la semana pasada en el puesto de Aduanas en El Guasaule que Medrano ordenó nuevos mecanismos de verificación de las MUR. Ahora el gestor aduanero debe presentar la MUR en la oficina técnica para su validación para obtener la liberación de los furgones con mercancías.

Medrano también pretende que las empresas afectadas en este caso de supuesta defraudación aduanera paguen los impuestos que no ingresaron a la DGA, algo a lo que se niegan los importadores y las agencias aduaneras que les representan, por considerar que “ya pagamos” y sería aceptar un doble impuesto por una misma importación.

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Lucía Navas

[email protected]

Se suponía que deberían estar tranquilos porque los trámites serían ágiles y seguros. Eso es lo que prometió la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA) a las agencias aduaneras y a los importadores en general, cuando pasó todos los trámites de declaración de importación y exportación de mercancías a modo electrónico.

Sin embargo, aparentemente, el sistema electrónico no es tan seguro como se les prometió, al contrario, fue fácilmente vulnerado por cinco gestores que falsificaron la Minuta Única de Recaudación (MUR) bancaria a nombre de la DGA, de varias declaraciones de importación de mercancías en la Administración de Aduanas de El Guasaule, en Somotillo, Chinandega.

El resultado de esa vulneración es un daño económico estimado preliminarmente en más de diez millones de córdobas, aunque la cifra total sería mayor debido a que siguen las investigaciones de la Policía Nacional y de la misma DGA a las declaraciones de importación hechas en la Administración de Aduanas de El Guasaule entre agosto y diciembre de 2013, tiempo en que se detectó fue cometida la supuesta defraudación.

¿CÓMO LO HICIERON?

Los cinco gestores investigados en este caso habrían falsificado las minutas de recaudación bancarias que usa la DGA para cobrar.

De acuerdo con documentación de las agencias aduaneras afectadas en poder de LA PRENSA y confirmadas por fuentes de la Cámara de Agentes Aduaneros y Almacenadores de Nicaragua, por la falsificación de las MUR los gestores no pagaban ni siquiera el diez por ciento de los impuestos que correspondía a la DGA.

Según la explicación de las fuentes y los documentos, la defraudación ocurrió así: la agencia aduanera indicaba a la empresa importadora —dueña de la mercancía— la cantidad de dinero que debía pagar en concepto de impuestos para el desaduanaje. Entonces la empresa depositaba en la cuenta bancaria de la agencia la cantidad de dinero específico, y esta luego transfería íntegramente el dinero a la cuenta bancaria de su gestor en la Aduana de El Guasaule.

El procedimiento correcto —explica una de las fuentes—, es que el gestor haga la transferencia a la cuenta bancaria de la DGA, conforme la Minuta Única de Recaudación bancaria.

Pero en este caso los gestores investigados, supuestamente escanearon las MUR y usando un sistema de computación alteraron los códigos de referencia y redujeron las cantidades de impuestos a pagar; imprimieron los documentos falsos y los presentaron en el módulo aduanero en El Guasaule como si fuesen las MUR originales.

Por ejemplo, una de las MUR original, conforme la póliza declarada refleja el pago por 376,264.10 córdobas en impuestos, pero la DGA solo recibió 97,157.10 córdobas. La mercancía importada conforme esta póliza es de productos varios como artículos para uso personal, desinfectantes, limpiadores, ropa, gel para el cabello, pañales, entre otros.

La MUR la emite un banco cuando la agencia aduanera registra la declaración de la póliza de importación de la mercancía. Esta minuta tiene un número de referencia.

“Ahí el personal del módulo de la DGA en El Guasaule tuvo que verificar ese número de referencia con el de la póliza de declaración en su sistema electrónico, conforme manda el manual, pero este procedimiento no se hizo”, afirmó la fuente de la Cámara Aduanera.

Las pólizas son registradas de forma electrónica en el Sistema Informático Aduanero Sidunea Word de la DGA en todo el trámite de declaración, de tal manera que el número de referencia es único para cada póliza. Ese número debe coincidir con el de la MUR.

AGENCIAS: DGA FALLÓ

Las agencias aduaneras afectadas en esta supuesta defraudación, responsabilizan a la DGA porque su sistema electrónico y su personal falló al haberse podido alternar el número de referencia de las minutas de recaudación, y no haber cotejado el número y las pólizas con el sistema en línea de los bancos.

Hay entre cinco y 12 agencias aduaneras afectadas, según la información policial facilitada. Claudia Martínez, gerente general de la Agencia Aduanera Atenea, está molesta por “el tremendo enredo y daño” causado por el gestor en el que confiaba. Su agencia es una de las perjudicadas en este caso.

La DGA detectó faltantes en los impuestos en febrero de 2014 en la Administración de Aduanas El Guasaule. A inicios de marzo personal del Departamento de Fiscalización de la DGA empezó a llegar a las oficinas centrales de las agencias perjudicadas, e inició auditorías de las pólizas de declaración de las importaciones y las MUR que reportan no haber pagado los impuestos correspondientes.

El comisionado mayor Domingo Navas, jefe de la Dirección Nacional de lnvestigaciones Económicas (DIE) de la Policía Nacional, confirmó el 19 de marzo que investigaban este caso.

Se le pidió detalles al comisionado Navas y la respuesta fue: “Dejame ver, porque eso lo estuve viendo con Aduana, que es la instancia que tuvo que ver con esas cosas. No sé si te molesta llamarme en una media hora”. Se le volvió a llamar pero no respondió.

Un par de semanas después insistimos con el jefe de la DIE y este finalmente nos remitió a pedir información con Relaciones Públicas de la Policía, porque el caso de la supuesta defraudación en Aduanas El Guasaule ya estaba en Auxilio Judicial.

Logramos confirmar que varios de los gerentes de las aduanas afectadas fueron citados e interrogados en las primeras semanas de marzo en la Dirección de Auxilio Judicial, conocido como El Chipote. Ahí se les informó de la investigación y les pidieron presentar documentación de respaldo de las pólizas y de las MUR. Todos los gerentes remitieron los documentos para demostrar que “procedimos correctamente, y demostramos que nunca defraudamos a la Aduana… fueron los gestores”, dijo uno de ellos.

La documentación sería usada contra los gestores aduaneros identificados que son investigados por la Policía por “los delitos de crimen organizado, defraudación aduanera y uso de documentos falsos”, confirmó LA PRENSA con fuentes policiales.

GESTORES SEÑALADOS HUYEN

Se espera que en las próximas semanas se pase el caso a la Fiscalía General de la República para que encause a por lo menos cinco gestores en los tribunales.

El fiscal general de la República, Julio Centeno Gómez, dijo vía telefónica a este Diario que espera se le presenten las conclusiones de la investigación para proceder. “Hasta el momento la Policía no me ha informado al respecto”, afirmó el fiscal en las tres consultas hechas en los dos último meses.

El miércoles de la semana pasada LA PRENSA visitó el puesto aduanero de El Guasaule e intentó localizar a los gestores aduaneros señalados en este caso, pero ninguno fue encontrado.

La información policial indica que la mayoría de los gestores huyó y hubo uno que se quitó la vida al verse descubierto en la supuesta defraudación aduanera.

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COMENTARIOS

  1. Jose Cuadra
    Hace 12 años

    Donde se apriete sale pus en este pais. No culpemos a ningun otro pais nadie de nuestra desgracia

  2. El Masaya
    Hace 12 años

    Las fallas en SIDUNEA world aparecieron con la llegada de Eddy Medrano y Ricardo Chavez Jefe de la Division de Informatica a la DGA. Todo indica que estas personas estan llevando al fracaso la razon de ser de la Aduana. Este Sr. Chavez Director de Informatica tuvo la insolita idea de despedir y renunciar a todo el personal informatico cualificado, calificado y con experiencia y por esta razon todos los sistemas en la DGA no funcionan pues ni el mismo Chavez sabe de Informatica.

  3. plomo fundido
    Hace 12 años

    ese bisne tiene mas involucrados,una vez que se graba la poliza y tira el boletin de liquidacion donde refleja la cantidad de impuestos a pagar,no hay forma de modificarla. los montos en la MUR (minuta unica de recaudacion) deben ser iguales a lo que dice el boletin y siempre es revisado por el tecnico de aduana al momento de presentar la poliza al modulo, en esa estafa hay ladrones de la aduana involucrados que facil querian vivir bonito.

  4. JOSE MORONI
    Hace 12 años

    Ahora ya veo claramente las consecuencias de las actuaciones de estos Señores de la DGA que están en la palestra, haciendo las burradas que tienen a la institución en el ojo del Huracán, solo hagan memoria de lo que paso hace poco con los comerciantes del oriental, que son consecuencias de estos Genios.

  5. directo82
    Hace 12 años

    Bien, es fácil alterar o modificar el boletín de una declaración de impuestos, pero no solo es modificar el boletín o la minuta de pago, también hay que hacerlo con toda la declaración de importación, como es que el del modulo de aduana no verifico en el sistema SIDUNEA si los impuestos estaban correctos, aquí aparte de los gestores hay mas involucrados como los aforadores y técnicos del modulo de gestión de riesgo, la mayoría de aforadores de aduana son corruptos y aceptan dinero. CO

  6. juan nicaragua
    Hace 12 años

    y saben de servicios aduaneros los funcionarios? ponen indios a repartir chicha, a darle pase gratis a los del FSLN y a retener a los que no lo son. ¿como se puede hablar de productividad y de gran alianza? ja ja ja si los insumos para la produccion son retenidos de manera antojadiza y caprichoza

  7. Maricruz Oliveira
    Hace 12 años

     Que tan eficientes son esos empleados que dejas a expensas los progamas de la aduana para que facilmente entren al sistema y puedan falcificar la docume tacion privada de la institucion? Que sancion van a tomar para los responsables de tan grande desfalco al estado? Por que será que uno de los gestores se suicido? Sera que esto es hecho por una mafia?

  8. Agente Aduanero.
    Hace 12 años

    Están saliendo a luz el sistema paralelo de robo que implantaron ese Ricardo Chavez y medrano que tienen patas para arriba a esa institución en el alboroto no les conviene el orden ni el control. Ese gestor suicidado era cómplice de Medrano.

  9. Mariana
    Hace 12 años

    Este fraude se publica por la gran cantidad de $ robado pero ¿que hay de los robos DIARIOS de AÑOS de muchos gestores DGA a traves de las conocidas «mordidas»? Es una desgracia conocida x TODOS en el gob y sociedad gral. Sin embargo no se hace nada para eliminarla, + bien parece ser una «cultura» en la que tanto los gestores como la ciudadania aprueba porq tristementemente he sabido de comerciantes que abiertamente aceptan recurrir al SOBORNO como forma «regular» p/ trabajar. ¿¡HASTA CUANDO!

  10. R.A.A.S.
    Hace 12 años

    Este cuento esta mal contado. Porque un importador va a depositar en la cuenta del agente aduanero y este a su vez va a transferir el dinero a su gestor en El Guasuale? Trabajo con cosas de aduana, y una vez calculado los impuestos, el agente le pasa el boletin al cliente y este hace la transferencia directamente desde su cuenta a la TGR Cuenta Unica Recaudadora (del estado), por lo tanto todo ese rollo es muy extraño. Hay que averiguar mas, no hace sentido.

  11. Ciudadano Nica
    Hace 12 años

    Sencillo. quiénes elaboraron el programa de gestión? quiénes lo están operando y qué relación tienen con los que lo elaboraron? Un gestos de aduanas es listo, pero no tan listo como para conocer esos detalles técnicos.

    En este asunto están involucrados los pollitos, el gallo y la gallina, y cuidado que hasta el zorro…uhmmm…esto huele a manada.

  12. jose
    Hace 12 años

    por que tiene que haber banderas del FSLN en oficinas del gobierno? ningún otro partido pone sus banderas. estos falsos revolucionarios siguen con su cuento.

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