Gloria Picón
Aguerri recordó el impacto que ha tenido para el país el hecho de que Nicaragua no haya logrado la aprobación de esa dispensa desde 2012. Además recordó la salida de importantes programas de cooperación estadounidenses como la Cuenta Reto del Milenio (CRM), que ejecutaba programas de apoyo al sector agropecuario y de infraestructura, entre otros.
Sobre la necesidad de que a Nicaragua se le exija transparencia para acceder a cooperación estadounidense, Aguerri dijo que el sector privado ha hecho esfuerzo para que en el país haya transparencia, al menos desde el sector privado.
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El requisito de la dispensa de transparencia fiscal, que se otorga a los países que requieren ayuda directa de Estados Unidos fue eliminado por el congreso de dicho país en enero de este año, confirmó vía correo electrónico Tom Hamm, oficial de información de la Embajada de Estados Unidos en Nicaragua.
Sin embargo, pese a la eliminación del requisito, conocido como “waiver” de transparencia, Hamm señala que “este cambio en la legislación sobre la ayuda externa no tendrá un impacto inmediato en el programa de asistencia a Nicaragua”.
De la dispensa de transparencia fiscal dependía la cooperación económica estadounidense. Durante dos años consecutivos Estados Unidos negó la dispensa a Nicaragua, por no cumplir con normas de transparencia en el Presupuesto General de la República, la falta de transparencia en la cooperación venezolana e incluso se mencionó el fraude electoral, lo cual fue minimizado por funcionarios de gobierno, dado que la cooperación bilateral estadounidense no ascendía a grandes montos.
“WAIVER” DE LA PROPIEDAD
Sin embargo, Estados Unidos ha otorgado el waiver o dispensa de la propiedad, ya que Nicaragua sí ha ido cumpliendo con resolver casos de propiedades confiscadas a ciudadanos norteamericanos entre 1979 y 1989. Dicha dispensa garantiza no vete el apoyo de los organismos financieros internacionales, particularmente del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Hamm señala que el Departamento de Estado continuará enviando un informe al Congreso el cual identifica y describe las deficiencias de los países considerados no transparentes, “incluyendo un análisis de si la autoridad suprema en materia de auditoría del país es independiente y si brinda evaluaciones de actividades una vez concluidas”.
SE SUAVIZA POLÍTICA EXTERIOR DE EE. UU.
Para Carlos Tünnermann, exembajador en Washington y en la Organización de Estados Americanos (OEA), indica que esta es una medida general para países que reciben ayuda de parte de Estados Unidos y con dicha medida está tratando de dejar de ser el juez de la conducta de los otros países. “Es una manera de suavizar la política exterior de los Estados Unidos”.
En cuanto a si esto daría la oportunidad a Nicaragua de retomar relaciones de cooperación con Estados Unidos, Tünnermann dice que es una regla general y no cree que signifique cambios.
Para el diputado Eliseo Núñez estas decisiones son soberanas, “el país decide con quién coopera y con quien no, pero el reactivar la cooperación sin prohibición legal, no es tan fácil, porque aunque la prohibición legal haya sido superada, está la discreción de si aprobar o no y lo que ha expresado la gente del Departamento de Estado es que no hay condiciones de transparencia y gobernabilidad en el país”.
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