“Debe haber un sistema electoral fuerte”

Tania Sirias

Antes de hacer carrera diplomática, el embajador de Francia en Nicaragua, Antoine Joly, fue director general de la ciudad de París, donde se dedicó a desarrollar programas urbanísticos, razón por la cual le apasiona la idea de los espacios públicos donde la población pueda socializar.

De sonrisa sincera y hablar pausado, conversó con LA PRENSA sobre política, cooperación y sobre el sueño de construir un canal interoceánico en nuestro país.

Joly calificó las relaciones diplomáticas entre Francia y Nicaragua de “muy buenas”, sobre todo en el último año, ya que se realizaron cuatro encuentros entre ministros franceses y nicaragüenses, promoviendo las relaciones comerciales y económicas.

“Tenemos además un diálogo político más fuerte y queremos fortalecer nuestra cooperación en temas de educación y cambio climático”, dijo el embajador Joly, ya que el próximo año se realizará en Francia la Cumbre de Cambio Climático.

Agregó que Nicaragua es vulnerable ante los fenómenos climáticos, razón por la cual habrá intercambios en lo referente a estos temas, indicó el diplomático francés.

Joly también se refirió al informe presentado por la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE-UE), realizada en las elecciones generales de 2011, donde dijo que “quería” que se tomaran en cuenta “las sugerencias” emitidas por los observadores europeos en las reformas constitucionales que se están promoviendo en la Asamblea Nacional.

“Nosotros miramos las reformas constitucionales de forma muy seria y por eso estamos contentos, pero como europeo pienso que es una oportunidad un poco perdida el no tomar en cuenta las sugerencias del informe de observación electoral”, sostuvo Joly, sobre todo para garantizar la imparcialidad en el Consejo Supremo Electoral.

¿El informe electoral de la Unión Europea en 2011 no logró ver imparcialidad en el Consejo Supremo Electoral?

Es lo que ha dicho el informe de la Unión Europea y por eso se hicieron algunas sugerencias. Parte de las sugerencias es que está la necesidad de nombrar miembros en términos de la organización e independencia de este poder frente a los otros poderes, que sean más independientes, que sean más imparciales, pero esta es una sugerencia del informe.

¿Se vio una parcialidad del poder electoral hacia el partido que está en el Gobierno?

Bueno, no soy yo quien lo dice, sino los expertos del informe, los cuales dicen que el Consejo Supremo Electoral no es tan imparcial. No es solo de este Gobierno, también de Gobiernos anteriores.

Entiendo que la Constitución, que es la Carta Magna, tiene el objetivo de darle más independencia a los poderes y al Consejo Supremo Electoral y eso es importante en el sistema democrático de Nicaragua.

En la rápida consulta que se hizo para reformar la Constitución, los empresarios solicitaron la creación de un Instituto de Cedulación. ¿El informe de la UE observó esta problemática en el país?

Sí, en el informe hay algunos ejemplos de un sistema que no funciona de manera transparente, por eso la idea de un Instituto que trabaje sobre este tema. Esta pudiera ser una solución, pero hay otras, ya que en Francia el sistema del padrón electoral es hecho por las alcaldías.

Lo importante es que la organización que haga esto no debe ser partidaria. El problema es cuando varios partidos se presentan a elección y uno es más importante que los otros, pues ahí habrá un problema.

Otro de los puntos críticos de estas reformas constitucionales ha sido la reelección indefinida. ¿Su Gobierno cómo ve esta situación?

No quisiera hablar demasiado de las reformas a la Constitución porque es un tema interno y es normal que el cuerpo diplomático sea un poco discreto. En mi caso personal, si existe un sistema electoral fuerte y bien independiente e imparcial, será el pueblo quien elija y si quieren el mismo Gobierno, a mí me parece que no es tanto el problema.

Pero para esto debe haber un sistema electoral que sea bien fuerte y transparente, que no se genere un debate sobre los resultados de las elecciones.

Creo que esto también lo ha dicho el Cosep (Consejo Superior de la Empresa Privada), que no es tanto el problema de la reelección como el problema de tener un sistema que sea lo más transparente posible. Sabemos que siempre hay problemas en todos los países y en Francia también tenemos algunos, más en temas de elecciones locales.

En la historia de nuestro país, Francia también apostó por la construcción de una canal interoceánico. ¿Qué le pareció la concesión al empresario chino Wang Jing?

La construcción de un canal en Nicaragua también fue un sueño francés y del pueblo nicaragüense, por eso se entiende la euforia del Gobierno sobre la propuesta de esta empresa china.

No sabemos mucho del canal porque las noticias cambian cada día, pero debe haber más tiempo para hacer estudios de factibilidad en el sector ambiental, en el socioeconómico.

Debemos recordar que esta es una obra muy fuerte que puede cambiar la historia y la economía de Nicaragua. Yo tengo una experiencia en obras grandes porque fui Director General de ciudades en Francia, particularmente en París, por lo que tengo una preocupación por las consecuencias de una interrupción del proyecto en curso.

En estas grandes obras los riesgos son muchos y siempre hay cosas que no conocemos al inicio de obras como estas, hay modificaciones de presupuestos así como está pasando en la ampliación del Canal de Panamá.

¿Se podrían invertir más de 40 mil millones dólares a como está presentado por el Gobierno?

Con este tipo de obras hay eventualidades, puede haber problemas de clima, presupuesto y sería lamentable que no haya garantías y Nicaragua quede con un pedazo de canal.

Es importante garantizar el buen término de esta obra, pues puede haber conflictos entre el país y el concesionario, del concesionario con las empresas, entre las empresas de primer nivel y las subempresas que hacen este tipo de obras y todo esto es un riesgo que el país debe analizar y por eso debe haber garantías para culminar esta obra.

LOS LAZOS DE COOPERACIÓN

El embajador Joly también se refirió a temas de cooperación entre Francia y Nicaragua, donde destacó la importancia de apostar por la relaciones interuniversitarias entre Nicaragua y Francia, así como relaciones comerciales.

En las reuniones empresariales, ¿a qué acuerdos se llegó entre ambos países?

Esto es un proceso y creo que se empezó de manera positiva, ya que por ejemplo luego de la reunión que sostuvimos en París el año pasado, semanas más tarde me reuní con una empresa francesa que quiere hacer inversiones en el campo agroforestal.

Este es un ejemplo de un resultado concreto, pero también está el Acuerdo de Asociación que firmó Centroamérica con la Unión Europea, donde habrá oportunidades para las empresas nicaragüenses en el mercado de Europa, que es uno de los más grandes del mundo.

Creo también que hay empresas francesas que pueden hacer acuerdos con empresas nicaragüenses, por ejemplo en el proceso de modernización de la agricultura.

Tenemos empresas francesas con medios modernos, con una productividad importante, ese es el problema de Nicaragua donde se necesita modernizar más la agricultura.

También se estudia la posibilidad de una ayuda de 25 millones de dólares para modernizar el sector agrícola. Para lograr esta modernización, se necesita de préstamos a largo plazo.

¿También prevén acuerdos con universidades nicaragüenses?

Queremos que sepan los nicaragüenses que en Francia los estudios son casi gratis, que los estudiantes extranjeros reciben ayuda social. También deseamos acompañar a Nicaragua en la generación de nuevos profesores de las universidades, ya que el conocimiento es parte importante del desarrollo en este siglo 21.

También pensamos abrir cursos de francés en las universidades y eso lo hablamos con el CNU (Consejo Nacional de Universidades). El liceo franco nicaragüense Víctor Hugo también ayuda dando cada año a alumnos nicaragüenses las bases para continuar cursos en nuestras universidades.

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