Un total de 32 recursos por inconstitucionalidad de la Ley 840, o sea la Ley del Gran Canal Interoceánico, fueron presentados ante la Corte Suprema de Justicia por 82 ciudadanos provenientes de diversos lugares del país. De modo que por la cantidad de recursos y de recurrentes, la Ley 840 podría ser la ley que ha sido más atacada por inconstitucionalidad en toda la historia judicial de Nicaragua.
Pero es conveniente y sano que los ciudadanos utilicen los instrumentos jurídicos y en particular los recursos judiciales, tanto el de Amparo como el de Inconstitucionalidad de la Ley (que teóricamente son garantías democráticas elementales), aún cuando la actual administración de justicia no inspire ni merezca confianza, y no obstante que la Corte vaya a rechazar o no falle nunca los recursos porque cuestionan al poder político autoritario que se ha impuesto en el país
En realidad, para que la ciudadanía sea efectiva, no una simple expresión verbal, la gente debe tener la posibilidad de expresar sus opiniones libremente y votar según su conciencia en la elección de autoridades públicas. Pero esa calidad de ciudadanía no se forma espontáneamente, sino que es necesario construirla mediante la creación de conciencia jurídica, que es la sustancia subjetiva de la cultura democrática. Esa falta de conciencia jurídica se manifiesta en los hábitos de transgresión que se observan en todos los órdenes de la vida social, pero también en la indiferencia hacia los valores democráticos, de lo cual se aprovechan los caudillos autoritarios, demagógicos y retrógrados para enquistarse en el poder .
La ciudadanía actual de Nicaragua es, en términos generales, una ciudadanía “en sí” (o sea que existe de manera física y objetiva), no es una ciudadanía “para sí” porque carece de conciencia jurídica y por lo tanto no tiene suficiente cultura democrática. Pero la conciencia jurídica y la cultura democrática solo la pueden adquirir los ciudadanos ejerciendo sus derechos, o reclamándolos y practicándolos de hecho, cuando no existen o le son negados, así como cumpliendo al mismo tiempo los deberes cívicos que son correlativos a los derechos.
Por eso es que decimos que es muy importante que los ciudadanos denuncien siempre los abusos y arbitrariedades del poder, aunque las autoridades públicas no atiendan las denuncias. Y por la misma razón también es necesario hacer uso del recurso por inconstitucionalidad de la ley, cuando por error o abuso los gobernantes promulgan legislaciones que violan los preceptos constitucionales democráticos y lesionan los intereses nacionales. Lo cual es a todas luces el caso de la Ley 840, en la cual los expertos constitucionalistas han identificado alrededor de cuarenta disposiciones que violan flagrantemente las normas y principios de la Constitución Política de Nicaragua.
La Corte Suprema de Justicia seguramente va a rechazar o guardará los 32 recursos por inconstitucionalidad de la Ley canalera. Sin embargo, la presentación y divulgación de recursos como estos es una acción de mucha importancia, para crear la conciencia y la cultura jurídica que son indispensables para entender el valor de la democracia, y para luchar por ella.
Ver en la versión impresa las páginas: 10 A
