Lucía Navas
En Gobierno de Panamá abrió ayer las ofrertas de las tres empresas que pariticiparon en la licitación para el contrato de concesión del servicio de operación y mantenimiento de los equipos de escáner en las aduanas de ese país, publicó el diario Panamá América.
Contrario a lo que sucedió en Nicaragua donde el director general de Aduanas, Eddy Medrano, entregó “de dedo” la concesión por 15 años a la empresa Alvimer Internacional y Compañía Limitada, el gobierno panameño cumple con el procedimiento legal y transparente para eligir a la empresa que demuestre mayor capacidad técnica para dar el servicio de inspección de mercancías que entren por sus fronteras.
De acuerdo a la información del Panamá América, las empresas participantes en la licitación son: el Consorcio SGS Scanning Panamá, que ofertó 7.2 millones dólares anuales; la segunda propuesta fue hecha por el Consorcio Mc Millan, EBCO, NUCTECH, por un valor de 15.7 millones de dólares anuales y, por último, el consorcio Cotecna, por un valor anual de 16 millones 998 mil 428 dólares.
En Panamá las condiciones establecen que se pagará al crédito la inversión que haga la empresa que gane la licitación.
Una gran diferencia con el proceder en Nicaragua ya que Alvimer Internacional y Compañía Limitada obtendrá ingresos anuales por más de 23 millones de dólares por cobrar 0.26 por ciento sobre el valor de la mercancía escaneada y 15 dólares por cada furgón de carga.
Según el diario panameño, “a diferencia de otros tipos de licitación, la calificación por “mejor valor” es factor determinante; no es solo el monto”. Por tener mayor complejidad, se ponderarán los aspectos técnicos, económicos, administrativos y financieros ofertados por el proponente. Esta ponderación es realizada por una comisión de la entidad”.
En Nicaragua lo único que se conoce de la empresa Alvimer es su nombre ya que hasta el momento no existen pruebas de sus operaciones o incluso de la existencia de sus accionistas.
En la apertura de los sobres la Autoridad Nacional de Aduana (ANA) hizo observaciones al Consorcio Mc Millan, EBCO. NUCTECH, en cuanto a la fianza presentada, debido a que la aseguradora no tenía permitido emitir fianzas del monto señalado en la propuesta, por lo cual el consorcio debe presentar una certificación de la Superintendencia de Seguros de Panamá.
El contrato a Alvimer Internacional y Compañía Limitada otorgado por el Gobierno nicargüense más bien descuidó los derechos del Estado, porque le concedió quedarse a la empresa con el noventa por ciento de los ingresos que genere el servicio de escáner. A la DGA solo le tocará el diez por ciento.
Contrario a lo ocurrido en Nicaragua donde la empresa fue seleccionada incluso antes que existiera una ley, en Panamá se realizó un acto público para abrir las ofertas de las tres empresas.
Ayer luego de que las propuestas de las empresas fueran abiertas y examinadas para ver el cumplimiento de los montos propuestos, serán estudiadas por una comisión pertinente, para elegir a quien entregan la concesión.
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