Gloria Picón Duarte
El jueves 27 de junio después que en el plenario se aprobara la Ley de Regulación de Antenas y un par de decretos, el presidente de la Asamblea Nacional, René Núñez, tomó la palabra para dar a conocer el resultado del trabajo legislativo en los primeros seis meses del año y finalmente dijo que el trabajo legislativo en el plenario se suspendía hasta el 6 de agosto, pero que las comisiones iban a continuar con su trabajo normal.
31 iniciativas de ley en la comisión de Producción y Presupuesto, entre ellas la Ley General de Cámaras, la Ley Creadora del Primer Empleo. La mayoría son pensiones de gracia.
16 iniciativas de ley hay en la comisión de Asuntos jurídicos, entre las más importantes el Código Procesal Civil y la Ley de Reforma a la Ley de Identificación Ciudadana.
9 iniciativas de ley están esperando dictamen en la comisión de Educación entre ellas la ley que regula las formas de culminación de estudios universitarios.
7 iniciativas de ley en la comisión de Infraestructura.
7 iniciativas de ley en la comisión de Salud
6 iniciativas de ley en la comisión de Municipios. Las demás comisiones tienen una iniciativa de ley esperando.
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El año pasado en el mismo periodo el legislativo había aprobado 27 leyes. El diputado Wilfredo Navarro señala que no se puede juzgar el trabajo legislativo por la cantidad de leyes aprobadas, ya que en algunos casos se puede aprobar la reforma a una ley que es solo un capítulo, pero también está el caso de que se puede aprobar un código completo que lleva mayor discusión, mayor consulta.
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La semana que le siguió, una que otra comisión convocó a los diputados, entre ellas la de Gobernación y la de Asuntos Jurídicos que explicaron que tal reunión tenía como objetivo programar las consultas que harían a leyes que están en dichas comisiones, pero que estas se llevarían a cabo una vez finalizado el receso.
Solo la comisión de Producción realizó consultas para la Ley General de Cámaras, donde llegaron a la conclusión de que van a reescribir el proyecto de ley dado que la iniciativa tenía una serie de vacíos que contravienen el funcionamiento de las cámaras empresariales y no responden a la modernidad.
En la primera semana del receso la diputada Irma Dávila, presidenta de la comisión de Justicia dijo que no realizarían consultas durante el receso porque le darían tiempo a las personas que van a consultar en los departamentos para que lean y se documenten sobre el Código Procesal Civil y tengan bases para dar sus aportes. Mientras que Filiberto Rodríguez, presidente de la comisión de Gobernación indicó que iniciarían las consultas después de las vacaciones.
El mandato de la junta directiva fue que las comisiones trabajarían, a pesar que el artículo 4 de la ley orgánica establece que el receso parlamentario es el “periodo no mayor de cuarenta días comprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislatura, en el que se suspende la realización de Sesiones Plenarias Ordinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias. También se denomina receso parlamentario el periodo que inicia el 16 de diciembre y concluye el 8 de enero del siguiente año”.
PRESIDENTES DE COMISIONES DECIDEN AGENDA
Wilfredo Navarro, tercer vicepresidente de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, manifestó que, aunque el mandato de la directiva fue claro, la decisión de las reuniones de las comisiones están en función del presidente de cada comisión. Agregó que el receso se ha aprovechado también para que parte del personal administrativo tome sus vacaciones, pero que las diversas áreas están funcionando. Sin embargo los pasillos de la Asamblea y muchas de las oficinas estaban solitarias después del 15 de julio.
Navarro explicó que los diputados durante el receso pueden trabajar en la preparación de proyectos de ley. Mencionó como ejemplo su caso que presentó hace una semana un proyecto de ley para crear el Día del Abuelo y la Abuela y dijo estar trabajando en otro proyecto de ley para reformar el Código Penal y establecer penas mayores a las personas que causen muertes o lesiones graves en accidentes de tránsitos y estos pasen a ser calificados no como delitos culposos, sino como delitos dolosos.
El directivo de la Asamblea añadió que este periodo de receso, que también puede ser aprovechado por los parlamentarios para acercarse a la población en sus territorios, ya que el trabajo del diputado no es solamente en las comisiones y en plenario.
RECESO PARA LABORES PARTIDARIAS
El diputado Francisco Valdivia, miembro de la Bancada Democrática Nicaragüense (BDN) e integrante de la comisión de Relaciones Exteriores y la comisión Laboral, manifestó que ninguna de ellas realizó una sola sesión durante el receso que está por finalizar. Explica que en la comisión Laboral tenían previsto una visita a la corporación de Zonas Francas pero fue cancelada por dicha institución, mientras que en la comisión del Exterior no hubo convocatoria por parte del presidente.
Valdivia señala que ha aprovechado el tiempo porque su partido está trabajando en la reestructuración y han estado visitando los territorios, “hemos estado trabajando de cara a la reorganización del partido”.
Por su parte Raúl Herrera, miembro de la comisión de Justicia y de la de Gobernación, dijo que como miembro de la comisión de Justicia ha estado trabajando en organizar la consulta del Código de Procesal en Estelí que es su departamento, ya que en la última reunión acordaron trasladar la consulta a los departamentos.
Herrera dijo que la primer semana de agosto continuarán con las consultas del Código y que por su parte también ha estado realizando trabajo político, ya que su partido está pasando por un proceso de reestructuración en los territorios.
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