Marvin Pichardo Castillo
De acuerdo con la Teoría Económica son diversos factores endógenos y exógenos que inciden —unos en mayor o menor escala que otros— en el crecimiento y desarrollo económico de los países, y de acuerdo con la naturaleza misma de cada factor (en el campo socioeconómico, político, institucional, cultural y ambiental), estos van a tener una importancia relativa e incidencia —positiva o negativa— en la economía de un determinado país.
El autor considera pertinente efectuar un análisis a la incidencia del factor político-institucional en la economía nicaragüense, dado que otros factores exógenos y endógenos —demanda externa e interna, política macroeconómica, mercado laboral, etc.—, en mayor o menor medida son afectados por variables exógenas que los tomadores de decisiones del país —nivel ejecutivo y legislativo— no controlan, como son los precios internacionales (petróleo, productos exportables y de materia prima) o los ciclos económicos (Shocks Exógenos) que experimenta la economía mundial. Empero, los tomadores de decisiones, a como lo señala el economista José Luis Medal (LA PRENSA, 12/09/2012), sí pueden controlar la calidad o falta de calidad de las instituciones, del sistema judicial, electoral, educativo, etc., o bien pueden controlar las relaciones con los organismos cooperantes, y en estos aspectos importantes para el desarrollo económico del país necesitamos mejorar significativamente, de ahí la importancia del factor político-institucional y su incidencia en la economía.
La Carta Democrática Interamericana establece de forma categórica que “la democracia es indisociable del Estado de Derecho”, y que la misma es “esencial para el crecimiento y desarrollo económico, social, político, institucional y ambiental de los países”, por ende, resulta sumamente importante que los principales líderes políticos y tomadores de decisiones del país, así como todos los sectores de la sociedad civil nos integremos con enfoque de corresponsabilidad y articulemos esfuerzos y voluntades a fin de diseñar e implementar políticas públicas holísticas dirigidas a la búsqueda de soluciones a todos aquellos problemas estructurales que afectan nuestra sociedad.
Todo lo anterior pasa por la necesidad de construir consensos amplios e inclusivos entre todos los actores políticos, sociales y económicos del país, con el propósito de presentar alternativas viables y factibles para dar respuesta a los desafíos socioeconómicos, políticos, institucionales y ambientales que enfrenta actualmente Nicaragua.
Comparto plenamente lo indicado por el doctor Medal en lo que respecta a que “políticas públicas Económicas sin calidad institucional no conducen a un crecimiento y desarrollo socioeconómico sustentable, en vista de que, crecer en términos del PIB per cápita no es suficiente, un crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable requiere de un sólido Estado de Derecho e institucionalidad democrática y que dicho crecimiento sea socialmente incluyente y respetando el medioambiente”.
En síntesis: para lograr en Nicaragua un crecimiento y desarrollo socioeconómico, político, institucional, cultural y ambiental inclusivo, sostenible y sustentable, es indispensable diseñar e implementar políticas públicas integrales con enfoque sistémico que conlleven a desarrollar un sistema político-institucional eficaz que permita capturar la diversidad, pero que genere cohesión social, reglas del juego respetadas y transparentes, un sistema democrático fuerte que solo puede ser fruto de un sistema político-institucional con gran capacidad de agregación y con una vocación a la vez de integración al mundo y de reducción de las desigualdades en sus múltiples manifestaciones.
El autor es máster en políticas públicas. Universidad de Chile.
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