Por: Lucía Navas
A partir de hoy 2 de mayo el Gobierno de Nicaragua y una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) inician las discusiones de lo que se conoce como revisión del Artículo IV, para evaluar las finanzas del Estado y la economía del país.
La sostenibilidad del sector eléctrico, el comportamiento de la recaudación de impuestos, las exoneraciones y excepciones son temas centrales en esta evaluación. La misión del FMI estará en Managua hasta el 11 de mayo próximo.
Marcello Estevão, jefe de misión del FMI para Nicaragua, explica que aún se ve necesario que haya una mejor restructura del gasto presupuestario, a fin de lograr más impacto en la reducción de los índices de pobreza en el país que es del 42.5 por ciento.
Sobre el tema energético, el Fondo Monetario tiene el objetivo de conocer el avance del plan de cambio de la matriz energética en Nicaragua y de cómo está reduciendo la dependencia del búnker para la generación eléctrica.
Los incentivos a proyectos de inversión de energía renovable y los subsidios también se abordarán.
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Para ello, el Fondo valora que es importante que los tributos que se recaudan sean más orientados a los programas de inversión pública.
Estevão dice que se “conversará con las autoridades” respecto a los mecanismos para hacer que Nicaragua logre crecimientos económicos superiores a los de los últimos años, que no pasan del cuatro por ciento anual.
Señala que para conseguir ese crecimiento es necesario “un ajuste fiscal” que en general “es basado en una disciplina interna de los gastos corrientes” del Estado, para que se destinen más recursos en los programas de inversión pública.
De acuerdo con el Informe de Liquidación del Presupuesto General de la República 2011, el 77.5 por ciento del gasto total fue destinado para gasto corriente con la asignación de 29,283.3 millones de córdobas. En cambio al gasto capital o de los programas de inversión pública se destinó 8,832.6 millones de córdobas es decir 22.3 por ciento del total.
REVISAR INCENTIVOS
En mayo también está anunciado que el Gobierno y el sector privado inicien discusiones sobre una reforma tributaria. El FMI la ve necesaria por cuanto si bien valoran que la última reforma fiscal puesta en marcha en 2010 ha dado buenos resultados al hacer crecer la recaudación, aún hay espacio para “seguir ampliando la tributación”.
Estevão no obstante señala que se insistirá en revisar los incentivos que reciben los sectores productivos por medio de las exoneraciones y excepciones fiscales, para que los mismos vayan limitándose, especialmente del Impuesto al Valor Agregado (IVA),
Wálmaro Gutiérrez, diputado sandinista y parte del equipo negociador del Gobierno, dice que primero debe conocerse el informe del Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Ingresos (DGI), para determinar qué medidas son viables para ampliar la recaudación.
El también presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, está de acuerdo en que “es el momento” de eliminar incentivos fiscales.
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