Roy Moncada G.
Expertos en municipalismo han puesto la lupa en la iniciativa de ley que el inconstitucional presidente Daniel Ortega quiere enviar a la Asamblea Nacional y coinciden en que de aprobarse, el presupuesto destinado aumentaría debido a que las dietas de los concejales se triplicarían.
Según el concejal liberal Leonel Teller, el reglamento de funcionamiento del Concejo indica cuáles son los gastos por concejal.
“Para el ejercicio del cargo es necesario de recursos humanos, financieros y administrativos”, explicó Teller.
El Salvador. Existen dos concejales por cada 10,000 habitantes, y cuatro concejales entre 10,000 y 20,000 habitantes, y 10 donde hay 100,000.
Guatemala. En cuanto a su densidad poblacional, en lugares con más de 100,000 habitantes existen tres concejales.
Costa Rica. En este país existen 13 concejales en lugares con densidades poblacionales de más de 34,400 habitantes. Todos estos datos son planteados por Silvio Prado, especialista en municipalismo.
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Según Guillermo Incer Medina, coordinador de la Red Nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local, coincide en que el presupuesto aumentaría debido a que “no es lo mismo dar viático a cuatro concejales que a 20”.
Asimismo, es necesaria una revisión más profunda a la iniciativa, porque hasta la fecha la misma no está aterrizada a la realidad del país. “Habrá dificultad del consenso, la toma de decisiones será lenta”, agregó Incer.
En cuanto a la representatividad es claro el divorcio entre la densidad poblacional y el número de concejales que habrían.
VISIÓN POLÍTICA
Además de contener contradicciones, la propuesta de ley de aumentar los concejales en los 153 municipios del país, según el sociólogo Manuel Ortega Hegg, evidencia los intereses políticos. “Esto es una racionalidad política y no técnica, se busca cómo introducir a los Consejos del Poder Ciudadano (CPC), politizar los gobiernos”, analiza Ortega Hegg.
El sociólogo argumenta que la propuesta no está aislada, corresponde a la reforma al Código de la Familia, donde se institucionaliza el papel de los CPC en los Consejos de Familia.
“Con respecto a la democracia directa que habla el Gobierno, se crea la ilusión porque habrá más gente metida, pero no habrá mayores recursos para los proyectos, porque ahora una parte irá a los gastos de los gobiernos tres veces más grandes”, agregó el sociólogo.
Aunque la Red Nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local desde hace años solicitaba mayor representatividad de la sociedad en los concejos municipales, para Incer esta iniciativa no cumpliría con esa expectativa debido a que habrá sobrerepresentatividad, al go que no lo ve sano para los municipios de Nicaragua.
“Cuando llegue a la Asamblea Nacional queremos que haya una consulta verdadera no solo en Managua, sino en todo el territorio sobre este cambio y ajuste de la institucionalidad municipal a un modelo partidario”, aseguró Ortega Hegg.
ALCALDESA HUYE
Ante el contexto de aumentar el número de concejales, se trató de consultar a la alcaldesa de Managua, Daysi Torres, pero fue imposible, ya que huyó del equipo periodístico de LA PRENSA.
“Nos vemos”, pronunció la alcaldesa, seguido de darle órdenes a un funcionario para que obstaculizara el paso del equipo periodístico.
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