En buena hora, la comunidad democrática internacional y particularmente la Unión Europea, está reforzando su presión al gobierno de Daniel Ortega para que permita la observación electoral en las elecciones de noviembre próximo.
Con un lenguaje diplomático pero muy claro, un alto funcionario de Europa como es el jefe de la Sección Política de la Delegación de la Unión Europea para Centroamérica y Panamá, Nicolas Bulté, dijo por medio de LA PRENSA que: “una observación internacional no se debe entender como una muestra de desconfianza, de duda, un perjuicio, una voluntad de injerencismo; sino simple y sencillamente como una oferta de ayuda. El principio de una misión de observación electoral europea es que, precisamente, viene sin prejuicio ni opinión preconcebida; llega con la suficiente antelación para darse cuenta de la realidad en el terreno y en toda su complejidad, a través de un diálogo directo, permanente y abierto con la autoridad electoral del país y el deseo de resolver a tiempo y, a través del diálogo, los posibles malentendidos detectados en el camino”.
Bulté explicó que la observación electoral “no es una inquisición, ni mucho menos una imposición Es una inversión fuerte en el futuro de un país”. Y advirtió que “difícilmente se puede invertir en países que no tengan instituciones estables, nacional e internacionalmente aceptadas, reconocidas. En el mundo moderno, lo más esencial en materia de inversión extranjera, sobre todo a partir de un cierto tamaño de inversión, no es el costo relativo de la mano de obra, ni la presencia de recursos naturales en un determinado país, sino el Estado de Derecho y la seguridad jurídica que ofrezca. Todos los empresarios lo saben y el Estado de Derecho se fundamenta en procesos electorales reconocidos”.
También otros funcionarios europeos se han pronunciado por la observación electoral. El director general para Asia y América Latina del Ministerio de Cooperación y Desarrollo de Alemania, Harald Klein, se expresó en el mismo sentido, después que el gobierno alemán había declarado oficialmente que la observación electoral es muy importante para que haya elecciones libres y limpias. Por su parte el Encargado de Negocios de Holanda en Nicaragua, Hans Wessels, aseguró que “es muy importante para la transparencia del proceso electoral la observación internacional”. Y el Embajador de Francia en Managua se ha pronunciado en ese mismo sentido.
Los representantes europeos reconocen que no se puede obligar a nadie a que acepte la observación electoral internacional, porque no hay un tratado que la establezca de manera vinculante. Sin embargo existen diversos textos jurídicos internacionales que definen y regulan en términos generales la observación electoral, sobre todo para situaciones como la de Nicaragua donde priman la incertidumbre y la desconfianza en los procesos electorales.
En el marco de las Naciones Unidas existe la Declaración de Principios para la Observación Electoral Internacional y el Código de Conducta para observadores electorales; la Organización para la Seguridad y Cooperación Europea (OSCE) cuenta con el Documento de la Reunión de Copenhague de la Conferencia sobre la Dimensión Humana, que permite la participación tanto de los observadores nacionales como internacionales en cualquiera elección; el Consejo de Europa tiene el Código de Buenas Prácticas en Materia Electoral; y en la Carta Democrática Interamericana, de la OEA, hay un capítulo titulado La Democracia y las misiones de observación electoral , en el cual se señala que las misiones de observación electoral se llevarán a cabo por solicitud de los Estados miembros, pero deja claro que es responsabilidad de la OEA velar por el cumplimiento de las normas fundamentales de la democracia, una de las cuales es la realización de elecciones libres y justas. De lo cual se infiere que debe promover la observación electoral donde sea necesario.
Pero el mensaje de la comunidad democrática internacional es también para los ciudadanos nicaragüenses, a quienes les dice que no están solos, que no se desanimen, que luchen por defender sus derechos, su libertad y la democracia, sobre todo por el medio cívico por excelencia que es el de las elecciones. Y si hay fraude, que luchen por defender sus votos.
El problema electoral y de la defensa de la democracia en Nicaragua, tiene que ser resuelto por los mismos nicaragüenses, sin dudas de ninguna clase. Pero en la medida que la población democrática tenga el respaldo internacional, la solución podrá ser más rápida y lo menos dolorosa posible.
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