Los indicadores oficiales publicados por el Banco Central de Nicaragua (BCN) sobre empleo formal distan mucho de las cifras anunciadas por el Ministerio del Trabajo (Mitrab).
Recientemente la titular del Mitrab, Jeannette Chávez, dijo al oficialista Canal 4 que el año pasado se crearon 147 mil nuevas plazas, lo cual habría sido impulsado sobre todo por la “reactivación” del sector privado.
En su comparecencia, la funcionaria mencionó que “los sectores más importantes en la generación de empleo fueron construcción, industria, energía y turismo”, a lo que debía sumarse el impacto en el sector rural de los programas Usura Cero y el Bono Alimentario.
Sin embargo, al revisar el principal indicador nacional para medir el crecimiento del empleo formal, el número de asegurados en el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), se puede ver que hasta noviembre se registraban sólo 30 mil nuevos afiliados. Los datos están disponibles en la página web del BCN.
Chávez destacó que un importante sector donde se recuperó el empleo fue en zona franca, donde, según datos del BCN, hasta octubre se habían creado 9,966 empleos, al pasar de 71,452 plazas en diciembre del 2009, a 81,418 en octubre pasado. Sin embargo, esas cifras ya deberían estar contenidas en los registros de afiliados al INSS.
DUDAN QUE SEAN EMPLEOS PERMANENTES
Mario Zelaya, presidente de la Cámara Nicaragüense de la Construcción (CNC), uno de los sectores que más generó empleos según el Mitrab, afirmó que esos 147 mil empleos que se crearon el año pasado probablemente sean trabajos temporales. Explicó que la CNC calcula que “entre los constructores y urbanizadores recuperamos unas 10 mil plazas”, la mayoría temporales, debido a que ese sector trabaja por proyectos.
“Es probable que se hayan creado (las 147 mil plazas), pero como empleos temporales, no permanentes… de eso a lo mejor el Mitrab tiene registros, nosotros no… la temporalidad puede durar desde dos meses, seis meses, hasta un año”, dijo.
El economista José Luis Medal indicó que los datos proporcionados por la funcionaria pública, de ser acertados, reflejan más bien que el sector informal crece aceleradamente. “Lo que no está reflejado en el INSS está en el mercado laboral informal”, reiteró.
“Lo que está señalando es que el sector formal apenas creó 30 mil trabajadores, de unos 80 mil que entraron a la fuerza laboral… la cifra es muy cuestionable, y si acaso se han creado trabajos en el sector informal, trabajos de mala calidad y poca remuneración”, afirmó el experto. Se estima que la fuerza laboral de Nicaragua ronda los dos millones 300 mil personas, de las cuales 545 mil están registradas en el INSS.
El titular del Instituto Nicaragüense de Turismo, Mario Salinas, informó que ese sector creó el año pasado unos 10 mil empleos, pero no todos formales.
Azucena Castillo, gerente general de la Asociación de Productores y Exportadores (APEN) y ex ministra de Fomento, Industria y Comercio, coincidió en que para que se considere formal y permanente un empleo, debe estar registrado en las estadísticas del INSS, pero el crecimiento de éstas no necesariamente indica crecimiento en el número de empleados, dijo.
“El INSS se ha dado a la tarea de meter a toda la gente que estaba como informal, y eso ha sido un repunte en el número de afiliados… Por ejemplo, consultores; es gente que no cotizaba, pero tenía empleo. Ahora se les obliga que estén en el INSS, pero no quiere decir que sea un nuevo trabajo”, afirmó.
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