Ludwin Loásiga, Gloria Picón y Gisella Canales
A criterio de Gutiérrez, el presidente Daniel Ortega debería buscar cómo intervenir de manera directa en esto y garantizar que los hermanos y hermanas nicaragüenses tengan las condiciones necesarias para poder pasar esta situación con toda dignidad.
Según el legislador, hay diferentes mecanismos para que Ortega intervenga en esta situación, y mencionó que incluso la ley del Sistema Nacional de Prevención y Mitigación de Desastres (Sinapred) establece algunos mecanismos de excepcionalidad para darle socorro directo a los damnificados.
Sin embargo, la Ley 337, Ley del Sinapred, no dice que el Presidente pueda modificar el Presupuesto para atender a damnificados. El artículos 23, referente al Estado de Desastre, dice que el Presidente, en caso que decrete dicho estado, tiene facultades de dictar disposiciones, pero no especifica de qué tipo.
Ojalá que no tengamos que llegar a esos extremos, pero creo que sería importante que en este marco más bien satisfagamos el procedimiento que plantea la Ley y que la Asamblea Nacional apruebe esta reforma, afirmó Gutiérrez.
Sin embargo, agregó el legislador que este mecanismo no sería suficiente, pues sólo podría disponer de los recursos internos, no de la cooperación.
La bancada sandinista ha sostenido que la reforma presupuestaria enviada por el Ejecutivo hace una semana es una reforma para la emergencia, mientras que los diputados opositores han criticado la propuesta por los escasos recursos que destina a la reparación de la red vial y la disminución de recursos para educación y otros proyectos de infraestructura.
El jurista Sergio García Quintero afirmó que Ortega en realidad no tiene facultades para hacer un procedimiento de este tipo, porque sería una interpretación extensiva de la ley.
Y posiblemente ése ha sido la esencia de la crisis jurídica, política y social que nuestro país está padeciendo: que el exceso del recurso de interpretación está convertido en la más maliciosa de las actitudes del Gobierno, agregó.
No obstante, agregó Quintero, el que Ortega decretase Estado de Desastre no le daría tampoco libertades para hacer bajo ese recurso una reforma presupuestaria.
El vicepresidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, Freddy Torres, dijo que no sorprendería que Ortega se entrometiera, pero resaltó que según la Constitución sólo la Asamblea tiene facultades de hacer modificaciones presupuestarias.
Sostuvo que una vez haya quórum para que se discuta la reforma presupuestaria, las bancadas de oposición presentarán varias mociones para que se aumente el gasto de capital en educación, infraestructura y haya ajustes salariales para maestros y médicos.
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El presidente Daniel Ortega anunció ayer su interés por reunirse, hoy o mañana, con la junta directiva de la Asamblea Nacional para informar a los diputados respecto a la emergencia que vive el país a causa de las lluvias, y abogar por la aprobación de una reforma presupuestaria.
El primer secretario del parlamento, el liberal Wilfredo Navarro, dijo que están dispuestos a verse cara a cara con el presidente Ortega, pero aseguró que no retrocederán en su interés por revocar la publicación en La Gaceta de una Constitución que contiene disposiciones transitorias de 1987 que interesan al Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN).
Ortega, quien ha estado en dos ocasiones en el parlamento desde que asumió el poder en 2007, es acusado por los opositores de legislar por decreto.
El parlamento quedó en parálisis esta semana, luego de que el sandinista René Núñez publicara unilateralmente una versión de la Constitución en La Gaceta. Ortega gestionará en persona que le aprueben la reforma al Presupuesto.
El mandatario sandinista indicó anoche que se comunicó con Núñez para que organice la reunión con los siete directivos y ministros de Estado.
“Ir ahí a la Asamblea Nacional en las próximas horas, podría ser, si no mañana (hoy), por las formalidades que hay que cumplir en la Asamblea, el fin de semana, el sábado. Lo importante es que hay que ir a la Asamblea y presentarles esta información con más detalle, incluso, y que puedan preguntar los directivos de lo que está aconteciendo y que la Asamblea pueda asumir su rol ante esta emergencia que está viviendo este país”, dijo Ortega.
FSLN QUIERE PRESUPUESTO SIN REUNIÓN DE DIRECTIVA
El FSLN buscaba ayer cómo discutir en el plenario la reforma presupuestaria sin tener que convocar a junta directiva, para evitar el riesgo de que se revoque la publicación de una alterada Constitución en La Gaceta, se tramite una ley que anularía el decreto presidencial 3-2010 y se conforme una comisión especial para avanzar con la solicitud de desafuero en contra de Núñez, por negligencia y abuso de autoridad.
A criterio de Navarro, el propio presidente Ortega está dispuesto a lograr que el Presupuesto sea aprobado y que el FSLN no sufra tres golpes en la junta directiva.
Hasta ahora es la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), con siete diputados, incluyendo a dos directivos, la que tiene el futuro del parlamento en sus manos.
El jefe de bancada de ALN, Ramiro Silva, aseguró ayer por la mañana que mientras no se revoque en junta directiva la publicación de la Constitución alterada en La Gaceta no sesionarán.
El diputado Navarro señaló que él y Oscar Moncada, directivos del PLC, también están firmes en no discutir el Presupuesto mientras en junta directiva no se vote una solicitud de revocación a la Constitución que ordenó publicar Núñez de forma individual.
ORTEGA PRESIONADO, DICE NAVARRO
De acuerdo con Navarro, Ortega declaró anoche Alertas Verde y Amarilla en distintos puntos del país, no por la tormenta tropical Matthew, como dijo, sino para tratar de evitar una reunión de junta directiva en el parlamento.
“(Ortega) está decretando la emergencia porque está presionado por las circunstancias políticas, para tratar de doblegar la posición de la Asamblea. Nosotros nos reunimos con él, pero esté él o nosotros solos, el planteamiento es que vamos a aprobar el Presupuesto y en junta directiva vamos a decidir dejar sin efecto la Constitución (adulterada). Si todo este problema y alboroto y la preocupación por la emergencia es porque sabe que en la reunión de junta directiva vamos a desautorizar al presidente de la Asamblea con la publicación de la Constitución Política de Ortega”, afirmó Navarro.
VOLÁTILES
En el parlamento, el FSLN tiene el control de 44 diputados, incluyendo a seis de la Bancada por la Unidad Nicaragüense (BUN).
Al otro lado, están el PLC, Bancada Democrática Nicaragüense (BDN) y Movimiento Renovador Sandinista (MRS), junto a diputados independientes, quienes suman 40 y dicen querer revocar la publicación de la Constitución, derogar el decreto presidencial 3-2010 (que prorrogó ilegalmente en sus cargos a 23 funcionarios de Estado) y tramitar una solicitud de destitución en contra de Núñez.
En medio de ambos grupos está la ALN, con siete diputados, quienes inclinan la balanza hacia el oficialismo o hacia la oposición.
En los momentos claves, la ALN ha dejado “colgados” a los opositores, alegando siempre que no le harán el juego al PLC, a quien acusan de tener acuerdos secretos con el FSLN.
Con los volátiles números matemáticos en la mente, Navarro insistió en que están dispuestos a recibir a Ortega en el parlamento, pero no a ceder con los temas de la Constitución falsa en La Gaceta, derogación del decreto presidencial 3-2010 y destitución de Núñez.
“Puede haber reunión con él (Ortega) para tratar la crisis, pero después la junta directiva se reúne para aprobar el Presupuesto, pero también le vamos a quitar cualquier efecto a la publicación espuria que hizo el presidente de la Asamblea (…) vamos a platicar las veces que quiera, a la hora que quiera y en el lugar que quiera, si por Nicaragua estamos dispuestos hasta a platicar con el diablo”, dijo Navarro.
El legislador sostuvo que la reunión entre los directivos y el presidente Ortega en realidad no tendrá ninguna trascendencia.
“Realmente la intervención del Presidente para discutir sobre los problemas y la aprobación del Presupuesto no tiene ninguna trascendencia, porque sólo tenía que ordenarle al presidente del parlamento, que es de su partido, que hiciera una reunión de junta directiva, y se resolvía el problema; pero él magnifica la situación para desviar la atención del problema político”, aseveró Navarro.
DIPUTADOS ENFRENTADOS
Ayer en la mañana, el coordinador de la bancada del FSLN, Edwin Castro, defendió la actuación de Núñez y sostuvo que es una “minoría” la que solicita su destitución.
Castro también respaldó a los funcionarios de Estado de facto y reiteró que el FSLN mantendrá sus votos a favor de la reelección de una serie de magistrados en los poderes Judicial y Electoral, quienes son rechazados por al menos tres bancadas en el parlamento.
“¿Qué pasaría si nosotros dijéramos que, en contraposición, todos los que ustedes (opositores) propusieron, no aceptamos ninguno? ¿Entonces en qué quedamos? No hay candidatos”, dijo Castro.
Asimismo, el coordinador de la bancada FSLN desestimó cualquier interés en una reforma constitucional, porque el país ha entrado en período de elecciones.
Por su parte, el diputado Eduardo Montealegre (BDN) y Silva (ALN), coincidieron en que el PLC estaría buscando o ya habría tenido acercamientos con el FSLN, para negociar reformas constitucionales y elección de funcionarios públicos.
“Tengo entendido que han avanzado las reformas a la Constitución entre el PLC y el FSLN, tengo entendido que es una reforma en todos los aspectos, desde el número de magistrados, el tema de la Ley Electoral, de la reelección y lo van a tocar, ésos van a ser los puntos medulares”, afirmó Silva.
Pero la diputa María Eugenia Sequeira (BDN) argumentó que en realidad el FSLN utiliza tanto a ALN como al PLC para conseguir sus propósitos, que son la reforma presupuestaria y elección de funcionarios públicos.
Silva admitió que ALN está en negociaciones con el FSLN, aunque no entró en detalles, y agregó que las demás bancadas también tienen pláticas con el oficialismo.
OBISPO PIDE SOLUCIÓN
El Arzobispo de Managua, monseñor Leopoldo Brenes, dijo que la solución a la crisis institucional por la que pasa el país la tiene la Asamblea Nacional.
“La pelota está en la cancha da la Asamblea Nacional, si los diputados se ponen de acuerdo y eligen a las autoridades que se les ha vencido su período, las cosas se solucionan. Los diputados tienen una gran responsabilidad en sentarse y elegir a esas personas”, señaló Brenes.
El Arzobispo exhortó a los diputados a ponerse de acuerdo por el bien de la nación. “Porque esto está trayendo mucha crisis a las instituciones, al momento que se elijan las nuevas autoridades se acaba todo eso”, subrayó.
Además hizo un llamado para trabajar por un proyecto de nación y por la Patria.
“Que cada uno podamos tener una agenda de nación en la cual busquemos el progreso, el desarrollo y el bienestar de la Patria, que evitemos la polarización y los choques, que evitemos buscar siempre prebendas, ya sea a nivel de partido o nivel personal, sino que tratemos de dejar a un lado todas las situaciones muy personales y buscar el desarrollo de la Patria”, expresó monseñor Brenes.
El Arzobispo una vez más hizo un llamado a respetar las leyes y reiteró la necesidad de un diálogo para resolver los conflictos.
“Si toca que elegir en tal período, hay que elegir. Hay leyes y a las leyes hay que respetarlas, pero desgraciadamente los nicaragüenses dejamos las cosas a última hora, tenemos los tiempos y debemos ser obedientes a esos tiempos”, expresó Brenes.
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