Intacta. Así fue aprobada ayer por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional la Ley de modificación a la Ley 713, Ley anual del Presupuesto General de la República 2010, que envió el Ejecutivo la semana pasada.
De esta forma, a pesar de que en términos nominales el presupuesto se incrementa en 1, 480.7 millones de córdobas, se reducirá en 54.62 millones de córdobas la partida para el Ministerio de Educación, se quitan 96.45 millones de córdobas Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE), que serían usados para infraestructura de agua y saneamiento, transporte vial y educación, y se asignarán sólo 114 millones de córdobas al Ministerio de Transporte e Infraestructura para la reparación de la red vial dañada por las lluvias, cuando esta institución había pedido 208 millones.
La propuesta fue aprobada por diez de los 14 diputados de esa comisión que se reunieron ayer con el viceministro de Hacienda y Crédito Público, Iván Acosta.
El presidente de esa comisión, el sandinista Wálmaro Gutiérrez, dijo que “estamos hablando de una reforma presupuestaria para la emergencia”, justificando así el insuficiente fondo destinado a la reparación de caminos que han sido seriamente afectados por las lluvias desde junio pasado.
“La valoración técnica objetiva de las instituciones que conocen de los recursos que se pueden ejecutar en el transcurso del año, han generado como consecuencia que podemos ejecutar 114 millones de córdobas”, dijo.
“PRIORIDAD ESLA EMERGENCIA”
Iván Acosta, viceministro de Hacienda, sostuvo que “la prioridad del Gobierno es atender la emergencia, la reparación de caminos, fortalecer la asistencia a los daños y garantizar la operatividad y funcionamiento al Gobierno”.
Sobre la escasa partida para la reparación de caminos, a pesar del llamado que ha hecho el sector productivo, Acosta dijo que se están haciendo “esfuerzos de fondo contravalor para incrementar los recursos del MTI para atender el daño a los caminos”.
Aunque no especificó el monto de ese fondo, o su procedencia, dijo que “esperamos que esté muy cerca”. También dijo que en el presupuesto del 2011 se incorporará lo que se redujo a Educación.
Sobre los incrementos en el gasto corriente de algunas instituciones como el Consejo Supremo Electoral (seis millones de córdobas), el Ministerio de Gobernación (48.56 millones) y el Ministerio de Defensa, específicamente al Ejército (101.3 millones), dijo que “tiene que ver con los gastos operativos”, pues hay “déficit” debido a que el actual presupuesto es muy similar al del 2009, “que es el más bajo de toda la década”.
En el caso del Ejército, dijo, el incremento en la partida va relacionado con la incorporación de mil hombres nuevos, de los cuales 500 son para la brigada ecológica, 200 para la Fuerza Naval y 300 para Rescate Humanitario.
En este sentido, el presidente de la Comisión Económica afirmó que la propuesta de reforma presupuestaria incrementa el gasto corriente y no el gasto de capital porque “la emergencia no se enfrenta con gastos de capital, la emergencia se enfrenta fundamentalmente con gasto corriente”.
Sobre la baja partida presupuestaria para la reparación de caminos, el diputado manifestó que esos fondos, los 114 millones de córdobas no son para hacer una reparación permanente en un camino o una carretera, sino que sólo se busca reparar lo más urgente, conectar a las comunidades que han quedado aisladas.
CON EXCLUSIÓN DE PROCEDIMIENTOS
Gutiérrez reiteró que como sólo quedan tres meses para ejecutar los fondos adicionales de la reforma presupuestaria, en el caso de los 114 millones de córdobas para la reparación de caminos, éstos deben ser gastados con exclusión de procedimientos, o sea, a discreción.
“Recordá los serios problemas que tenemos con la Ley de Contrataciones del Estado; si vos agarrás esos 114 millones de córdobas y obligás al MTI a que cumpla con cada una de las disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado, ¿creés que va a servir un solo córdoba de esos 114 millones de córdobas para reparar los pegaderos que en este momento tienen incomunicados a muchas comunidades? Es no entender la emergencia”, dijo Gutiérrez.
Para evitar eso, expresó, se está agregando un artículo a la reforma, donde se especifique que esos 114 millones de córdobas se ejecutarán con exclusión de procedimientos.
PRESENTARÁN MOCIONES
El diputado liberal Freddy Torres, vicepresidente de la Comisión Económica, afirmó que la bancada liberal presentará mociones mañana, cuando la propuesta de reforma presupuestaria pase a Plenario.
Según dijo, las propuestas irán orientadas a asignar mayores recursos a la reparación de caminos, sobre todo porque de no hacerse así, las cosechas se verán afectadas. ¿Cómo vamos a sacar las cosechas si no tenemos caminos productivos?, cuestionó.
La bancada liberal, representada en la reunión de ayer por los diputados Torres y Francisco Aguirre Sacasa, fueron los únicos que se negaron a firmar el dictamen favorable que dio la Comisión Económica a la propuesta de reforma presupuestaria.
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