La Fundación Violeta Barrios de Chamorro realizó un diagnóstico en diez municipios del país sobre el Acceso a la información pública y la Participación Ciudadana, en el cual se encontraron serias deficiencias en cuanto a la aplicación de lo que mandatan ambas leyes y desconocimiento de la ciudadanía sobre algunos de sus derechos.
Emilio Ortega, coordinador del proyecto, señala que uno de los hallazgos del diagnóstico es que los Comités de Desarrollo Municipal (CDM) —estructuras creadas en base a la Ley de Participación Ciudadana— han tenido un debilitamiento considerable a partir del decreto presidencial que creó los Gabinetes del Poder Ciudadano (GPC).
Ortega señaló que en Río Blanco y Matiguás, donde los alcaldes no son sandinistas, aún existen los CDM, aunque también están los GPC a excepción de Matiguás donde los GPC no tienen ninguna incidencia en la alcaldía.
En cambio en los municipios donde las autoridades son sandinistas prevalecen los GPC en detrimento de los CDM, “a pesar de que los CDM son estructuras creadas en los municipios a partir de la Ley de Participación Ciudadana, aprobada por la Asamblea Nacional, la cual tiene mayor fortaleza legal que un decreto”, dijo Ortega.
Ortega señala que otras de las deficiencias es la poca participación de la ciudadanía en las sesiones de los Concejos municipales y cabildos, ya que, aunque en la mayoría de municipios dichas sesiones son divulgadas, la participación no es muy activa. Aunque también se pudo encontrar que en Jinotepe y Diriamba sólo pueden entrar a las sesiones del concejo los autorizados por los concejales.
SIN OFICINAS
En cuanto al acceso de la información pública, a pesar de que la Ley mandata crear una oficina, el estudio revela que sólo el departamento de León tiene una, aunque la ciudadanía la identifica como oficina de relaciones públicas debido a la poca publicidad.
“En el resto de municipios no han sido creadas las oficinas, en caso de Managua se hizo una solicitud, pero en la Secretaría del Concejo no supieron indicar donde quedaba la oficina”, dijo Ortega.
Otra de las deficiencias encontradas en las municipalidades es la construcción de una página web, ya que sólo cinco de los municipios cuentan con páginas web y en el resto hay proyectos, está en construcción o no se ha realizado. Señaló que en otro momento evaluarán si las páginas cuentan con los requerimientos de la Ley de Acceso a la Información Pública, “porque una página web no es sólo para sacar fotografías de los eventos”.
Ortega expresó que el mecanismo de acceso a la información necesita ser más demandado, ya que los entrevistados no logran identificar las asociaciones de pobladores, desconocen los mecanismos y posibilidad de asociación, no identifican experiencias en auditorías sociales.
Añadió que pudieron observar que la cultura del secretismo impera en muchos municipios. Muchos funcionarios públicos y ciudadanos tienen temor a emitir opiniones.
Ver en la versión impresa las páginas: 3 A
