Por Gisella Canales Ewest, Wendy Álvarez Hidalgo y Lucía Navas
La aprobación de la Ley de Moratoria ya empezó a causar preocupación entre los organismos financieros extranjeros y a nivel nacional.
Ayer, la representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mirna Liévano, y el director adjunto para el hemisferio occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI), Miguel A. Savastano, manifestaron que analizarán cuidadosamente dicha ley, aprobada el pasado miércoles por 87 diputados de la Asamblea Nacional.
Liévano expresó que la preocupación del BID es mayor porque tienen colocados 20 millones de dólares (unos 420 millones de córdobas) en varias microfinancieras.
Por su parte, el asesor económico de la Presidencia, Bayardo Arce Castaño —después de reunirse con representantes de la Asociación Nicaragüense de Instituciones de Microfinanzas (Asomif)—, dijo que la ley “puede tener un efecto nefasto, no para el Sistema Financiero, sino para la economía nacional”.
Mientras, el vicepresidente de la República, Jaime Morales Carazo, fustigó la decisión de la Asamblea Nacional de regular a través de la Ley de Moratoria las tasas de interés de los créditos reestructurados al movimiento del “No Pago”.
“Es una cosa (regular las tasas) anómala e inusual, porque son reglas del mercado que se establecen con base a los riesgos y con base de las capitalizaciones de las instituciones financieras”, apuntó Morales, quien calificó la aprobación de la Ley como un mensaje político.
Morales señaló que el Gobierno tendrá la opción de vetar total o parcialmente la Ley para garantizar la estabilidad del Sistema Financiero Nacional.
“No creo en leyes donde se promueva la cultura del No Pago, eso es nefasto, eso es catastrófico para un país (…) No creo que el Estado debe arriesgar su estabilidad y sistema financiero y su salud macroeconómica que tanto ha costado por los gritos de algunos”, apuntó.
Liévano coincidió con el vicemandatario en que las tasas de interés no deberían ser reguladas por una ley, sino que deben regirse por el mercado .
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- El diputado liberal Francisco Aguirre Sacasa, ex presidente de la Comisión Económica y ex funcionario del BID, dijo ayer que la Ley de Moratoria golpeará con fuerza a todo el sector financiero, elevará el índice de riesgo país y además “replegará” todavía más a las microfinancieras, que pasaron de obtener 270 millones de córdobas en ganancias en 2007, a perder 304 millones de córdobas en el 2009.
Por su parte, Arnoldo Alemán, presidente honorario del PLC, dijo ayer en la ciudad de Granada que la bancada liberal en el parlamento aprobó la Ley de Moratoria porque consideran que “muchas microfinancieras abusan de los intereses y sin estar reguladas por la Superintendencia de Bancos funcionan… apoyamos lo que consideramos era mejor para los productores”.
LUDWIN LOÁSIGA Y ALINA LORÍO
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“Fijar tasas de interés o fijar cosas por una decisión política no puede ser… si se establece un costo que está por debajo del costo real de las microfinancieras, lo único que vamos a tener es que no va a haber crédito”, advirtió.
Liévano recordó que el microcrédito es muy costoso, tomando en cuenta que requiere una atención directa al beneficiario, y que la revisión y gestión de ese tipo de préstamos son caras.
“Por supuesto estamos muy vigilantes y atentos al comportamiento de sus carteras (de las microfinancieras), puesto que es un elemento muy importante el poder recuperar los préstamos que se conceden”, agregó.
FMI REVISARÁ LEY
El representante del FMI, quien está en el país elaborando la cuarta revisión del programa económico suscrito por Nicaragua con ese organismo con el FMI, manifestó que analizará a fondo el impacto que tendrá en la economía nacional la aprobación de la Ley de Moratoria.
Asimismo, advirtió que no es “saludable” para la economía alentar la cultura del no pago.
Savastano dijo que analizarán la ley antes de exponer su posición sobre el impacto de la misma, pero recordó que Nicaragua había asumido el compromiso a través de una carta de intención firmada con ese organismo, de garantizar la estabilidad del Sistema Financiero.
“Para garantizar el sano y sólido desarrollo de los mercados crediticios en las áreas rurales y resguardar la estabilidad del Sistema Financiero, el Gobierno buscará el consenso necesario para promover una reestructuración, voluntaria y apegada a reglas de mercado, de los créditos morosos en la cartera de los microcréditos”, cita la carta de intención suscrita por el Gobierno con el FMI el 16 de octubre de 2009.
ASOMIF SE REÚNE CON ARCE
La directiva de Asomif se reunió ayer por la tarde con el asesor económico presidencial Bayardo Arce, quien aceptó la gravedad de la situación por “el impacto negativo” al Sistema Financiero en general. Arce dijo que esperan discutirlo con el presidente Ortega en la próxima reunión del gabinete económico, de la cual no precisó fecha.
Agregó que el tema es preocupante por “las manipulaciones” que hace el movimiento del ‘No Pago’, porque hacen una interpretación antojadiza, porque dicen que el interés que se fijará era retroactivo, no era para reestructurar las deudas, sino para revisar las deudas que habían contraído, y terminan diciendo que las microfinancieras tienen que devolverles plata”.
La Ley Especial para el establecimiento de condiciones básicas y de garantía para la renegociación de adeudos entre las instituciones de microfinanzas y deudores en mora, o Ley Moratoria, fija una tasa de interés del 16 por ciento para que se renegocien con las microfinancieras las deudas que tienen los productores y comerciantes morosos. Establece un plazo de 120 días para negociar y otorga entre cuatro y cinco años para pagar.
Arce recordó que esta Ley “sólo se aplica a quienes estaban endeudados a junio del 2009”, pero los “No Pago” en algunos municipios han dicho que beneficia a todo el que tiene un crédito, tanto con las microfinancieras como con los bancos.
“Si la gente se cree esa mentira obviamente va a tener un efecto negativo para la economía… Si la gente se equivoca con lo que el mismo juego político de los diputados se hizo, sí puede tener un efecto nefasto, no para el Sistema Financiero, sino para la economía nacional”, afirmó.
“Lo que vamos a tener es que el banco no presta, entonces la producción se cae, el empleo se cae”, añadió.
Además criticó a los diputados por aprobar la ley con criterios políticos, pero quiso echar toda la culpa a los del PLC, del MRS y Bancada Democrática por haber querido el 12 por ciento como tasa de interés, aunque fueron los sandinistas y ALN quienes impulsaron esta legislación desde un inicio.
Por su parte, Marcos Zavala, presidente del Instituto Nicaragüense de Desarrollo (Inde), lamentó que los diputados no midieran las consecuencias de la Ley de Moratoria y no tomaran en cuenta que a nivel internacional el movimiento “No Pago” es conocido como “algo peligroso”.
“No defiendo ciento por ciento las actuaciones de las microfinancieras, porque no niego que puede haber casos de abusos, pero no es correcto intervenir con una Ley los contratos entre privados, sobre todo con efectos de retroactividad. Se debió haber agotado la negociación”, dijo Zavala.
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